“兰西城市群既是沟通西北西南、连接欧亚大陆的重要枢纽，也是促进我国向西开放的重要支点。依托独特区位、特色资源和产业优势，发挥国内国际主流通道优势，积极融入‘一带一路’合作建设，对提升兰西城市群对外开放水平有重要的现实意义。”1月9日，参加省政协十二届三次会议的省政协委员、西北师范大学教授石培基呼吁，应加强区域合作，加快兰西城市群对外开放体系建设。
　　2018年3月，国务院批复同意《兰州—西宁城市群发展规划》。日前，在中央财经领导小组第六次会议上，再次提出要推进兰州—西宁城市群发展。在石培基委员看来，目前城市群内综合保税区、对外口岸、保税监管场所还处在起步发展阶段，存在园区与产业融合联动能力不足，城市群存在对外开放平台建设滞后、开放水平层次偏低、管理服务职能亟待提升等问题。
　　对此，石培基委员建议，我省应联合青海共同申报中国（兰州-西宁）自由贸易区，深度融入“一带一路”建设，协同打造兰州国际陆港，依托兰州铁路国际班列物流平台，与青海一起积极参与西部海陆新通道建设，共同拓展南北向国际物流新通道，加快建设兰州新区综合保税区；探索在欠发达地区实现高水平开放、高质量发展和贸易投资自由化便利化的开放新路径和新体制。
　　目前，我省已开通中欧、中亚国际班列。“我们可以依托兰州国际港务区、兰州新区综合保税区、兰州铁路物流保税区、兰州空港等，加快申请建设中欧国际班列兰州编组站，促进中欧、中亚国际班列和中国-南亚公铁联运常态化低成本发运。”石培基委员说。
　　应鼓励兰州新区综合保税区与兰州国际陆港“区区合一”，提升兰州铁路保税物流区由B型升级为A型；支持在西宁-海东都市圈设立兰州新区综合保税区分园区；推进兰州陆港与甘青宁三省区签订战略合作协议，积极发展兰州-西宁跨境电子商务，培育贸易新业态、新模式；支持在白银、海东、定西、临夏等次级中心城市设立海关特殊监管区域。
　　石培基委员还建议，应进一步加强区域合作，完善对口支援、东西部扶贫协作机制，鼓励以“飞地经济”模式推动产业园建设；加强与关中平原和成渝、银川平原等城市群的合作，深化与周边省区的交流合作，积极推进甘青川交界地区文化、教育、旅游、交通等方面的合作开发。同时，联合举办丝绸之路经济带沿线国家经贸合作圆桌会议，合作建设对外展示中华文化的窗口，共建具有鲜明地域特色的国际艺术节、博览会和综合性论坛等。（王钊）

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