——西和县聚焦“两不愁三保障”做深做实扶贫工作

春夏之交的西和，大地绿意盎然，脱贫攻坚热潮澎湃。到2020年稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗、住房安全有保障，是贫困人口脱贫的基本要求和核心指标，直接关系攻坚战质量。

近日，记者在西和县采访时了解到，今年以来，西和县紧紧围绕“两不愁三保障”及饮水安全、易地扶贫搬迁、到户产业发展，对标对表，准确摸清底数，认真梳理问题，坚持以砸锅卖铁的气魄下决心强力推进工作落实，全面补齐弱项短板。

教育扶贫“拔穷根”

在西和县长道乡石崖村，原址重建的石崖小学新教学综合楼已经拔地而起，当地村民张清正几乎每天都要到校门口张望一阵，看着新校区一天天地“成长”，张清正的脸上挂满了期盼。“我家里有两个孩子，原来的学校教室又小又旧，夏天热冬天冷，而且没有操场给孩子们活动，我们一直盼着能有个好学校。现在重建了现代化的新学校，我们村里人都特别高兴，就盼着学校早点建好，让孩子们有更好的条件去学习。”张清正说。

老石崖小学修建于2008年“5·12”地震后，十多年过去了，当初修建的平房教室已经出现了房屋开裂等现象，无法满足孩子们安心就读的需要。经省政协牵线搭桥，云南百年置业房地产开发有限公司捐赠资金950万元进行原址重建。石崖小学校长赵晓峰告诉记者，目前该项目主体已完工，正在进行粉刷装饰，今年秋季开学保证投入使用，届时长道乡石崖村、小峪村200多个孩子将在这所现代化的新小学入学就读。

让贫困家庭学生“有学上、上得起学、不辍学”，是西和县实施教育扶贫的目标之一。记者了解到，西和县优先帮扶建档立卡贫困家庭学生，通过实行动态管理，确保建档立卡贫困家庭学生享受普惠资助政策，对返贫的困难家庭学生，及时将其列为资助对象，通过实施专项教育扶贫举措，加大政策和资金倾斜力度，对贫困学生采取精准资助等方式，切实增加教育投入，大力改善办学条件。目前，西和县全面落实义务教育“两免一补”等各类普惠政策资金6149万元，发放落实各类助学金、生源地助学贷款等2863万元，全力保障贫困家庭学生不因贫困失学，实现了义务教育阶段零辍学。

医疗保障“脱穷境”

测体重、量血压……4月19日，西和县洛浴镇上铜村村民广场前一派繁忙，由甘肃省人民医院、酒泉市人民医院、西和县人民医院的20多名专家与西和县洛峪镇卫生院、喜集卫生院的18名医务人员组成健康帮扶医疗团队，在这里开展健康扶贫义诊活动。

“组团式”帮扶义诊是西和县在健康扶贫方面开展的一项活动，通过设置服务咨询点、开展综合诊疗服务、免费发放药品及宣传资料、开展送医送药上门的形式展开，向现场群众宣传疾病防治、公卫服务、健康教育等知识及政策，细致解答群众咨询的健康问题。医务人员为群众现场进行心电图、血压、血糖等项目检测，对常见病、慢性病进行初步筛查、诊断。对重大疾病患者，按照“一人一策”健康帮扶的要求，进行详细询问和悉心指导，制定帮扶措施和帮扶计划。通过帮扶义诊，实现了疾病早发现、早诊断、早治疗，健康生活理念渐入人心。

近日，西和县石堡镇的贫困户李守根出院时，一张数字清晰、罗列详细的就诊费用结算单就拿到了手里，结算单上显示，李守根住院花费近7000元，各类保障待遇报销了6000多元，自付不到1000元。李守根感叹，健康扶贫政策真惠民！

因病致贫返贫，是脱贫攻坚最难啃的硬骨头之一，尤其对深度贫困群众而言，一场大病下来，一辈子的家底可能都要赔干净。为了减少贫困户就医压力，提升就医效率，西和县出台“先看病、后付费”政策，以及一站式医疗服务，在提升基层医疗卫生服务能力的同时，还集纳资源，形成以基本医保、大病保险为基础，医疗救助、扶贫基金为补充的健康扶贫保障体系。县上还和省级、市级重点医院签订合作协议，开展定点帮扶行动。截至目前，全县建档立卡贫困人口基本医保住院报销1.6万人次、6267万元，合规医疗费用报销比例均达到85%以上，“一人一策”健康帮扶和家庭医生签约服务实现贫困人口全覆盖，新建标准化村卫生室131个。对全县5124户13554名农村一二类低保和特困供养对象全面落实兜底保障政策，贫困人口基本医保和养老保险参保率均达到100%。

一项项健康扶贫举措的落地，让贫困群众享受到了实实在在的健康红利。

易地搬迁“挪穷窝

走进兴隆镇磨石村易地扶贫搬迁安置点，映入眼帘的是青瓦白墙整齐划一的新房，休憩凉亭、健身器材、村民活动小广场一应俱全。

村民马全喜告诉记者，去年冬季刚搬到新家时，县里统一为搬迁户购买了床、衣柜、煤炉等生活必需品，现在搬迁点已实现了安全饮水全覆盖，幼儿园今年就能建成投运，越来越多人参与到中药材种植和发展养殖产业，大家的日子越来越有奔头了。

西和县洛峪镇杨庄村村民杨宝东说：“我们原先的住房在半山坡上，条件差得很，到镇上赶集要走好几个小时的路。以前不想搬，是因为搬了后担心离地远了，生计没着落。现在有了易地搬迁好政策，啥都方便了。集中安置点的学校、卫生院、小广场啥都修得很好。孩子上学、老汉看病也非常方便，有时候还跳跳广场舞。”

记者了解到，在易地扶贫搬迁方面，西和县将易地扶贫搬迁作为打赢脱贫攻坚战的重要抓手，集中力量攻坚住房和基础配套设施建设，2018年全县672户的易地扶贫搬迁工作进展良好，今年6月底前将全部完工，9月底前实现100%入住。在危旧房改造方面，正加快“四类户”住房安全等级鉴定和住房安全标识牌悬挂工作。

除了易地搬迁方式之外，西和县还坚持把弥补硬件短板作为保障和改善群众生产生活条件的基础工程，整合投入资金5507.8万元，按农户意愿采取自建、代建等方式，全面完成3247户农村危房改造任务。投入资金6127.6万元，完成农村安全饮水巩固提升工程42处59村，涉及1.19万户5.43万人。实施安全生命防护工程655公里、“畅返不畅”工程80公里、“8·7”暴洪灾害损毁农村公路修复101.6公里，自然村通动力电实现全覆盖，拆除农村“空心房”和危旧房3420户13376间、残垣断壁2011处。

来源：协商报

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