【甘肃省"两会"直通车】“民间二号提案”

加大共享单车管理 维护消费者权益

　　目前，我省兰州、嘉峪关、白银等地已先后投放共享单车。相关数据显示，仅兰州市各类共享单车数量已达29万辆，达到饱和状态。从之前的乱停乱放，到去年部分单车企业退出市场，废弃单车的清理和退费难一直困扰着城市管理方和消费者，也衍生出共享经济发展中消费维权的思考。
　　1月23日，本报省“两会直通车”开通后得到广大市民的热情关注，并征集到“民间二号提案”，不少市民建议省会兰州市要率先加大对单车管理与废弃车辆清理，因城施策，加强管理，维护兰州市容市貌。同时，实施第三方押金监管保护消费者权益，并呼吁以兰州市为试点，制定和细化共享单车管理相关条例，为全省各地共享单车管理提供借鉴，推动全省生态文明建设。
　　市民声音：呼吁城市管理部门对废弃单车集中清理
　　夏先生致电本报新闻热线96555时反映，去年开始在一些小区、背街小巷时常见到废弃的自行车，不断为城市制造垃圾和视觉污染。夏先生认为，如果共享单车企业未在兰州本地设办事机构维修和清理破损、废弃单车，兰州城市管理部门应进行集中清理，并加大破坏共享单车的惩罚力度。
　　采访中，市民小林告诉记者，除了共享单车的“野蛮生长”，更让人闹心的莫过于押金难退。两年前，小林交了199元的押金开通了ofo共享单车服务。可是慢慢的“小黄车”服务管理大不如以前。去年12月开始，小林和很多朋友在ofo小黄车APP上申请了退款，但在申请退押金后，退款一直处于审核中。
　　记者调查：兰州市开启共享单车治理“环卫”模式
　　目前，除兰州外，我省酒泉、嘉峪关等地相继投放共享单车，如何管理成为城市管理者必须要面对的问题。
　　兰州晨报记者从兰州市城管委执法处了解到，进驻兰州市单车企业有4家，分别是ofo、摩拜、哈罗和青桔，共投放共享单车约29万辆。主要投放区域为城关区、七里河区、安宁区和高新区。各共享单车投放数量已远远超出实际的需求量并达到了饱和状态。
　　去年12月，兰州城关区环卫局率先开启共享单车治理“环卫”模式。环卫工人在完成自己区域内保洁任务的同时，每人每天清理共享单车约100辆。同时，环卫质监人员也在不间断巡查整治。但对于共享单车的退费，因为用户是与单车企业通过互联网线上交易，交通管理部门也无能为力。
　　市民建议：加强监管 保证押金安全
　　对于共享单车押金难退的问题，有市民建议共享单车企业要建立完善用户押金退还制度，加快实现“即租即押、即还即退”。同时，实施第三方资金监管，保护消费者权益。此外，单车企业可通过类似于芝麻信用等互联网用户信用体系，将用户个人诚信值绑定，实现零押金经营，从根本上杜绝押金纠纷。同时，进入我省各地共享单车企业应与当地市交通管理部门签署信誉协议，对于用户的退款和日常单车的管理应有明确的条款和相应约束。各地城市管理部门也可将乱停乱放、恶意破坏单车的人通过媒体予以曝光。
　　采访中，还有市民建议，对于目前废弃的自行车，各地城市管理部门有权将其清理出市场，重新划分停车区域，减少对道路的占用。

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