委员建言献策 聚焦精准扶贫

　　“甘肃贫困面大，深度贫困的特征明显，58个贫困县中包含深度贫困县35个。”我省尚未脱贫的贫困群体，牵动着众多省政协委员们的心。因此，“扶贫”依然是今年省“两会”的热词之一。在1月23日开幕的政协甘肃省十二届一次会议上，多个界别的省政协委员们纷纷围绕我省扶贫资金使用、金融扶贫、交通扶贫、健康扶贫等方方面面积极建言献策。
　　[委员调研]
　　精准脱贫进入攻坚阶段
　　多个界别的省政协委员们在调研中发现：“甘肃贫困面大，深度贫困的特征明显，58个贫困县中包含深度贫困县35个。从结构上看，现有贫困大都是自然条件差、经济基础弱、贫困程度深的地区和群众，是越来越难啃的硬骨头。在群体分布上，主要是残疾人、孤寡老人、长期患病者等‘无业可扶、无力脱贫’的贫困人口以及部分教育文化水平低、缺乏技能的贫困群众。”
　　“受资金、资源、人才等因素制约，我省贫困地区教育信息化发展依然面临很多问题。”民盟甘肃省委员会的省政协委员们在调研中发现：“教育信息化经费投入体制不健全、人才资源缺乏、教师培训没有到位等情况依然存在……同样的，受贫困地区文化基础设施建设滞后、乡镇基层文化人才流失严重等因素影响，我省文化扶贫工作仍面临着缺少统筹规划、基层干部文化扶贫积极性不高、文化脱贫工作推进缓慢、各部门开展文化精准扶贫协调调度不够等一系列困难和问题。”
　　九三学社甘肃省委员会的省政协委员们在调研中也发现：涉农金融机构缺少国家政策有力扶持，农业金融的先天不足，单笔贷款额小、信贷成本高、回报率低，支农动力不足；担保体系不健全，社会信用体系建设和金融生态环境建设滞后，农民想贷款，银行不能贷、不敢贷。农业经营方式创新不足、农业发展路径不广、新型农业经营体系发育不全。
　　[委员建议]
　　精准扶贫 我省需多点开花
　　我省该如何打好脱贫攻坚战呢？多界别的省政协委员们纷纷提出了自己的建议。
　　民盟甘肃省委员会的 委员们在集体向大会提交的《关于加快贫困地区基础教育信息化建设的提案》中提出：“应加大对教师人力资本投入力度，对于非信息技术学科教师，应更多地关注教育信息化应用能力的培训，关注应用效果的评估。全面实施中小学教师信息技术应用能力提升工程，将所有专任教师纳入国培、省培计划进行有针对性地培训。同时，统筹使用好现有各类优质资源和国家免费提供的资源，通过自主开发、征集、购买等多种方式，重点建设我省短缺资源和特色资源，逐步建设完善符合新课标要求与新版教材相配套的数字资源，为贫困地区提供适用、实用、好用的优质教育资源。”
　　“我省正在通过实施农业供给侧改革及‘三变’，加快构建新型现代农业经营体系，加快农村一二三产业融合发展，推进乡村振兴战略，打赢脱贫攻坚战，决胜全面小康。为此，应该明确政策性银行和商业银行在县以下设立具有信贷功能的营业机构，加快发展新型农村金融机构，鼓励民间资本在县域设立村镇银行，鼓励经济合作组织设立农村资金互助社。”针对我省农村金融脱贫工作，九三学社甘肃省委员会的省政协委员们在向大会提交的《强化农村金融对脱贫攻坚的支撑作用》中建议：“同时，构建多层次的农村融资担保体系。引导各类经济实体、社会资金参与组建融资性担保机构，成立省信用再担保机构，完善三级农村融资担保体系。通过‘农商行+企业+合作社+农户’的方式，大力发展农业产业链融资业务。”
　　“扶贫一定要坚持扶志、扶智相结合，充分调动贫困群众的自觉性、积极性、主动性和创造性，注重激发贫困地区和贫困群众脱贫致富的内生动力，注重提高贫困地区和贫困群众自我发展能力，重视从思想上拔穷根。”农工党甘肃省委会的省政协委员们在向大会提交的《关于支持社会组织在脱贫攻坚中开展精神扶贫增强脱贫内生动力的提案》中提出：“我们的一些社会组织一边联系政府和贫困群众，一边对接市场和社会爱心力量，在整合‘政府、市场、社会’力量，促进贫困群众增收方面可以发挥独特作用。因此，建议我省在脱贫攻坚的决胜阶段，大力支持社会组织在参与脱贫攻坚战中贡献他们的经验和力量。引导社会组织能够从思想上、教育上和文化上进行帮扶。支持一些社会组织在脱贫攻坚项目上进行探索，积累具有可复制、可推广、可持续发展的项目经验，全力打赢我省脱贫攻坚战。只要贫困户们有了‘我要脱贫、我要致富’的精气神，那么脱贫攻坚这场硬仗一定会打赢。”
　　[基层声音]
　　有了好政策 我们脱贫不是梦
　　“好消息！！好消息！！因春节临近，哈达铺玉岗草莓采摘园开展打折优惠活动。活动一：凡在朋友圈转发集赞30个即享受优惠价40元/斤，50赞享受优惠价35元/斤，100赞享受优惠价30元/斤……”1月21日早晨，我省陇南市宕昌县哈达铺镇副镇长杨鹏飞，就在朋友圈打起了草莓采摘园的“广告”。“效果很棒，几天时间已经有1.2万的阅读量了。”1月23日，杨鹏飞笑着告诉记者：“咱这采摘园要火起来了，入股的乡亲们今年眼看就能过个增收年了。”
　　2017年12月底，记者在哈达铺镇玉岗村采访了杨鹏飞。玉岗村在借鉴贵州六盘水“三变”经验的基础上探索出来的“三变+特色产业+扶贫”的模式，让该村贫困户张赵平等在内的20户贫困户共89人，采用了土地入股的方式，参与到该产业模式当中，在短短几个月后就见到了效益，让他们在脱贫致富的路上越来越有奔头。
　　“有了好政策，我们的脱贫就不再是梦。”哈达铺镇玉岗村的贫困户张赵平这几天在自家的草莓采摘园大棚里可是忙得站不住脚。说起今年的收入，他笑得合不拢嘴：“今年，我的入股分红就能拿到一万五千元左右，再加上种植的药材以及其他打工收入，今年预计能达到两万五千元左右。”
　　当记者将省政协委员关于精准扶贫方面的部分建议告诉给张赵平时，张赵平连声说好。“真心要为这些委员们点赞，为了让我们这些贫困户们早日脱贫致富，他们可是费尽了心思。尤其是让我们贫困户们有了‘我要脱贫、我要致富’的精气神，这个尤为关键。只有让那些有着劳动力却不思进取的懒汉贫困户们‘动’起来，这样才能实现整体脱贫共奔小康。”

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