精准扶贫还要精准预防致贫

　　省政协委员、庆阳市社科联主席马启昕反映，当前，我省农村贫困群众除因身体残疾、缺乏劳动力等无法抗拒的因素致贫之外，最为普遍、最易发生的是因学致贫、因病致贫、因婚致贫，或脱贫以后因这三种原因又再度返贫的情况，而且这样的情况不在少数。他认为，对于已经形成贫困的农户，要努力帮扶他们通过发展产业实现脱贫；对于一些虽不是贫困户或已经脱贫，但仍存在着返贫致贫较多潜在因素的农户，在精准扶贫的同时，还要注意精准预防致贫。
　　他建议，在精准扶贫和联村联户工作中，应通过建档立卡、摸底排查等方式，深入了解掌握存在潜在致贫返贫因素的非贫困户生产生活情况，并将其列入精准扶贫关注联系范围，有针对性地精准预防致贫，防患于未然，让这部分因学、因病、因婚而徘徊在贫困线上的特殊困难家庭能够稳定地成为非贫困家庭，不要让精准扶贫的效果打了折扣。为此，他提出：
　　一、大力推广中职教育，减少教育支出，预防“因学致贫”。中职教育不但减免学费、给予学生生活补助，而且就业率高，既减少了家庭开支，又能够使学生尽早自立并回报家庭。据了解，庆阳环县职专毕业生100%实现就业，就业去向大多在上海、深圳等大城市的大型企业，月工资基本都在4000-5000元，发展空间大。由于贫困群众大多不了解国家政策和就业形势，固守传统观念，家长苦供，孩子苦学，千辛万苦考大学。如华池县柔远镇一农户，两个孩子同时考上大学，每年至少需要花费4万元。不算上高中的费用，两个孩子仅上大学就要花费15万元左右，毕业后什么时候能养活自己、能回报家庭还是未知数，这个家庭至少4-5年陷入贫困。因此，双联帮扶工作中应加大中职教育宣传，让双联干部与初中在读孩子家庭建立联系，给予指导，让适合在职专就读的学生和家长，自愿选择中职教育，预防因学致贫。
　　二、广泛开展健康教育，进行疾病普查，预防“因病致贫”。许多农村群众因健康知识缺乏、经济条件所限等原因，常常有病不知情，小病拖成大病，病急乱投医，甚至求助游医、巫神，导致跑冤枉路、花冤枉钱、导致贫困。因此，应在精准扶贫工作中广泛开展农村健康教育和针对性的疾病普查，建立有效的健康档案；双联干部与患重病或有潜在重大疾病的群众建立联系，给予就医咨询和指导，使群众有病早发现、早治疗，花小钱、治大病，预防因病致贫。
　　三、倡导移风易俗活动，革除礼俗陋习，预防“因婚致贫”。近年来，农村男青年找对象越来越难，结婚花费越来越高，彩礼动辄10多万，还有汽车、摩托车、首饰等等，还要待客、在城镇买房，花费少者20多万，多者50-60万。随着离婚率持续上升，有些家庭甚至落得人财两空。农村红白喜事越过越多，除过婚丧嫁娶之外，满月、祝寿、乔迁都要设宴办酒，人情往来支出越来越高。如庆阳偏远农村一般人情礼金100元，有的农户一年为此支出6000多元，也成为农民沉重的负担。因此，应倡导开展移风易俗活动，革除礼俗陋习，倡导时代新风。特别是对于高价彩礼，双联干部要掌握村民的婚姻状况，提早开展有效的劝导、干预，预防因婚致贫。（本文系《甘肃政协信息》2015年第35期）

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