调整完善有关政策  进一步释放基层
脱贫攻坚活力

　　部分委员反映，当前精准扶贫精准脱贫工作中还存在项目资金缺口大、投入标准低，地方财政压力大、配套落实难，项目机制不灵活、整合难度大，一些扶贫任务缺乏项目支撑，扶贫政策与脱贫时序不统一，政策的系统性、协同性有待提高，个别考核内容脱离基层实际，个别考核指标缺乏“弹性”，考核机制有待完善，数据管理实用性、易用性不强，档案资料设置过于繁杂等困难和问题。为此，建议：
　　1、对国、省扶贫政策落地实施的可行性、系统性问题进行专门研究，提出促进政策衔接、统筹、完善的可行性意见，探索落实政策整合、对接、配套的具体运作机制，解决建设任务缺乏项目支撑、项目补助资金偏低、工作计划缺乏配套政策等问题。
　　2、省上应调整相关政策口径，合理配置乡村教育资源，调整幼儿园项目建办条件，为1500人以下的交通不便、距离乡镇较远的行政村建办幼儿园提供项目支撑，解决贫困乡村儿童上学远、上学难问题；适时调整幼教招考政策，广泛吸纳专业幼教人员充实幼教队伍；将幼儿园纳入免费营养早餐项目。
　　3、对省、市、县联村单位进行动态调整，将资金、人才、技术等优势资源向最需要帮助的贫困村聚集，实现双联行动与精准扶贫的深度融合。
　　4、针对精准扶贫验收考核中，相关职能部门评价体系、考核指标、验收标准不配套、不统一的问题，建议充分考虑不同地区的经济社会发展实际，在深入调研、广泛听取基层意见的基础上，科学设置考核指标，合理确定验收标准，不断改进考核方式，提高考核的适用性和精准性，真正发挥考核的正向激励作用。
　　5、对大数据平台进行大幅度“瘦身”，优化功能设计，强化行业统筹，统一统计口径，适当下放管理权限，合理设置和延长开放时段，科学分配操作修改权限，为市县乡分配单独模块，便于基层及时录入信息、修改完善数据、统计分析资料、督查指导工作。
　　6、进一步健全完善建档立卡贫困村户定期核查调整机制，实现基本信息动态化、数字化、常态化管理。
　　7、进一步优化档案资料，完善“三本账”架构设计，调整普惠性的政策项目，体现对贫困户差异化的政策措施，在确保精准的情况下实现“多表合一”，减少资料收集、统计、汇总工作量，使基层干部腾出更多时间和精力走村进户，组织群众发展产业，帮助群众增加收入。

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