农业和农村工作委员会2008年工作
总结暨2009年工作要点

（征求意见稿）

2008年工作总结

　今年是不平凡的一年。我们农业委成立比较晚，今年又是新一届政协的第一年，加之人员到位迟，头绪多，任务重，工作压力很大。在省政协的有力领导下，特别是在陈主席、侯主席的关心和具体指导下，通过全体同志的努力，以及各方面的支持配合，比较好地完成了今年的各项工作目标任务。

　一年来，我们以党的十七大和省委第十一次党代会精神为指针，以科学发展观统领农业委的工作，按照“服务大局、突出重点、开拓创新、有所作为”的要求，围绕我省“三农”工作中的热点、难点问题，深入开展调研和视察活动，积极建言献策，全年共形成调研、视察报告10份，建议案1份，提案2份，反映社情民意信息6份。为推进我省农村改革发展，促进农村经济社会又好又快发展发挥了积极作用。

 
    一、加强学习，不断提高委员履职的能力和水平

　重视学习、提倡学习始终是人民政协的优良传统，是新的形势对政协委员和广大干部提出的新要求，也是提高政协委员参政议政水平的有效途径。今年，我们结合十七大、省第十一次党代会精神的学习，以及进一步解放思想的大讨论，特别是在学习实践科学发展观活动中，认真学习中央和省委的有关文件，中央领导同志的重要讲话，在学习中，注重了三个结合：一是与自身的思想和工作实际紧密结合起来，二是与学习贯彻三中全会精神紧密结合起来，三是与当前经济形势如中央、省委部署安排紧密结合起来。通过学习，不断提高农业委的工作能力和水平，提高工作实效，履行和发挥好职能。我们按照省政协的统一安排，在认真抓好自学的基础上，以支部为单位，多次组织学习、讨论和心得交流，引导和启发多联系实际，力求避免空谈，坐而论道，说一般认识。同时，还积极参加政协的中心组学习、委员培训班和专题辅导讲座。在农业委，已经初步形成了比较浓厚的学习氛围，学习的自觉性不断提高，分析和思考问题的习惯逐步形成。

　二、认真深入地开展调研视察，积极建言献策

　今年,我们按照省政协常委会和主席会议确定的的工作重点，主要是“一项视察、一项调研”，即：对陇南甘南地震灾区灾后恢复重建工作进行视察；配合三中全会的召开和精神的学习贯彻，就强化农业基础地位与发展现代农业开展专题调研。在陈主席、侯主席的直接领导下，在方方面面的大力支持配合下，比较好地完成了这两项重点工作，得到了各方面的好评。取得了比较明显的成效。

　陇南、甘南灾区灾区的视察，从方案的制定到具体实施，陈主席都亲自主持和组织并身体力行、以身作则，亲自带领一个组到受灾最重的文县，邵主席、侯主席、黄主席则分别带队各赴一个受灾县区，我委全力以赴，3名主任和工作人员都参加到各个组中陪同视察。通过为期6天的实地视察调研，提出了就灾后重建工作十一条具体的对策建议，以《送阅件》形式送省委、省政府参考。调研报告受到省委、省政府领导的充分肯定和高度重视，省委书记、省人大常委会主任陆浩和省委副书记、省长徐守盛都作了重要批示，要求有关方面认真研究采纳落实。

　省政协在年初就确定将“强化农业基础地位与发展现代农业”作为今年的重点课题，原定在11月份举办一次委员论坛，后又按照形势的变化，将论坛改为第四次常委会议题，进行专题研讨。在陈主席的亲自领导下，通过充分论证和广泛征询各方面的意见，先后选定了29个专题，从7月份开始，由省政协领导牵头和带队，我委具体组织和协调，部分省级民主党派、省直有关部门和专家学者，以及市州政协组成若干个专题调研组，深入基层认真开展调研。我委5位主任每人牵头负责1个专题，有的主任还承担了其他专题的调研任务。最后共形成了69份调研报告，其中不少材料质量较高，有情况、有分析、有观点，有对策建议。在召开的第四次常委会上，包括我们5位主任在内的15名同志在大会发言，有54篇调研报告作了书面交流。这些材料经过归纳整理，多次讨论修改，几易其稿，提炼为9个重大问题形成建议案，报省委、省政府参考。这次常委会各方面反响较好，成效也比较明显，与陈主席、侯主席亲自抓是分不开的，领导亲自筛选确定课题，亲自带队下基层调研，亲自审改调研报告，亲自逐一确定发言材料和人选，为我们做出了表率。

 
　除了省政协给农业委“一项视察、一项调研”之外，还参与了省政协统一安排的省上今年办的14件实事（选了其中12件）的视察，1名主任参加了由侯主席带队赴白银、临夏两市州4个县区的沼气建设和农家书屋情况的视察。9月中旬，农业委全体人员还对甘肃农垦集团公司的黄羊河农场进行了视察调配。11月26日，组织在兰的农业界委员、部分特邀界委员和农业委员会委员举办了活动日。

　三、发挥委员的主体作用，体察社情，反映民意，认真履职

　提案和反映社情民意信息工作是人民政协一项经常性和基础性工作，是政协履职能的重要载体，也是政协委员议政建言、发挥作用的有效形式。今年初，省政协十届一次会议期间，我们农业委将视察调研的成果转化为《关于加快我省贫困山区新农村建设步伐的建议》的第74号提案，承办单位（省委新农办）认真作了办理和答复，所提4条建议全部采纳，对推动贫困山区民生问题的解决发挥了积极作用。张强委员撰写的《关注河西玉门灌区移民的生产生活困难问题》提案已转有关部门办理。今年共推荐报送委员信息6篇，受到有关方面的高度关注。此个，还积极参与提案督办工作，今年共参与者三个提案的督办，受到了提出者和当地干部群众的好评。 　

　今年，虽然我们做了一些工作，取得一定成绩，但也有许多不足之处：与省直有关部门和各市州政协联系还不够紧密，互通情况和信息较少；在组织发挥农业界别委员和农业委员会委员作用方面还比较欠缺，活动少，形式也比较单一；自身工作的主动性和积极性还不够，被动式接受任务多，自主开展调研少；对外界宣传较弱，影响力还有待提高。

2009年工作要点

　明年是全面贯彻落实十七届三中全会精神的第一年，总的是紧紧围绕三中全会《决定》和省委的《实施意见》，来谋划和实施我委的工作，因此，明年的工作内容十分丰富，关键是要紧密结合甘肃实际，顺应形势发展变化，按省委、省政府的安排部署，扎扎实实地为推进我省农村改革发展积极建言献策。我们的初步想法是：

1、做好一项考察：借鉴外省的经验，探索建立现代农业金融体系。

 
2、总结好两户企业的经验：一是农垦集团总公司深化改革，发展现代农业；二是敦煌种业集团发挥龙头企业作用。

3、设立全省农业改革发展联系点：拟在全省14个市州，各选择2-3个县作为农业委的工作联系点，具体方案正在筹划中。

4、开展好几项重点调研：根据国家和省上的安排部署，积极配合相关部门和市州，认真开展几项重点调研：
（1）国有重点林区森工企业（林场）深化改革、脱贫解困工作；

（2）关于组织实施50亿斤粮食增产计划和500万亩梯田建设计划的问题；

（3）移民的生产生活问题。

5、搞好调研成果转化为提案的工作。今年调研的力度很大，形成的调研报告也较多，拟从中精选一些符合要求的，转为提案。

网络编辑：梁俊琦

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