理解不万岁寒了谁的心﹖
　　——反思皋兰代课教师集体辞职事件
　　随着3名新教师的到来，皋兰县一所农村小学近日终于传出朗朗书声。在此之前一周多的时间里，由于学校6名教师中的5名代课教师集体辞职，这些孩子们只能和父母在校园内等着新教师到来。
　　代课教师们为何在春季开学之初集体辞职？据记者了解，除了工资待遇低外，更重要的原因是他们认为辛苦付出却得不到应有回报，甚至遭到部分群众的误解，感到彻底伤心失望。
　　教育部在一年前表示，要逐步清理全国40多万名代课教师。由此，代课教师们的命运更为明确。在“代课教师”渐渐成为历史名词、他们的身影淡出讲坛之时，怎样才能让他们走得更好？
　　
　　代课教师缘何集体辞职？
　　今年3月5日，皋兰县忠和镇水源村邵家堂小学发生了一件从未有过的事，5名代课教师决定当天集体辞职。这些老师中，有的从教已近15年。这一令人吃惊的决定顿时轰动全村，众多家长带着孩子赶到学校，希望学校能尽快解决此事，让孩子们早日上课。
　　邵家堂小学校长王吉川说，学校共有6个年级，每个年级设一个班，共有63名学生，原来有6名教师，只有他一人是公办教师，代课教师辞职后，由于一时难以找到新教师，只能先让学生们自由活动。
　　代课教师辞职的第四天上午，记者赶到邵家堂小学，看到有十几名学生家长站在校园内看护无课可上的孩子，而四五十名孩子正在校园里和学校门前的操场上嬉戏玩耍。
　　记者找到辞职的代课教师，他们告诉记者，尽管工资待遇微薄，平时也颇有微词，但他们从未想到集体辞职，最主要的原因是不被理解。
　　记者从各方面了解到，3月5日上午，邵家堂小学安排课程表时，一名代课教师突然提出辞职，学校于是召集部分家长开会，说明情况，而个别家长在会上情绪失控，说了“代课教师素质不高”、“耽误了孩子前程”等“过头的话”，引起代课教师们的强烈不满，当场就决定集体辞职。
　　辞职的代课教师魏某说，2006年9月份，他的工资才从每月160元提高到200元，即便这样，这点工资连全家最基本的日常生活开支都不够，很大一部分还是依靠年近60岁的父母种地的收入，他为此时常感到内疚。
　　“家长们对孩子期望很大，我很理解，可少部分家长把孩子学习不好的责任全部推到老师身上，认为是因为我们素质差、水平低，才没有把孩子教好，都不想想自己也有责任。”他说。
　　另一名辞职的教师张小英说，为了当好这个老师，每天都得起早贪黑，虽然也付出了，可没多少人理解，这是她当了十几年老师最感到伤心的事，“不当老师了，可以带带娃，种种地，过平静的生活。”
　　一个渐渐远去又难以离开的群体       (王衡　朱国亮 )

2006年3月27日，教育部新闻发言人向媒体介绍，将在很短的时间内，把44.8万中小学代课人员全部清退，但清退没有最后时间表。

　　据了解，按照《国务院关于基础教育改革与发展的决定》精神，代课教师是要被逐步辞退的。据此，代课教师们目前所面对的，其实是一个已被设定的命运。

　　清退代课教师的原因中，重要的一条是代课教师学历低，影响到基层教育教学水平。但记者了解到，从现实情况看，西部地区基础教育还离不开代课教师。

　　据甘肃省教育部门介绍，代课教师是继民办教师之后，适应普及九年义务教育要求及又一轮学龄人口入学高峰而产生的。尽管这一群体的来源、构成及社会因素复杂，质量参差不齐，但确实缓解了广大农村地区、特别是偏远地区基础教育教师短缺的困难，解决了中小学生入学高峰的燃眉之急。　甘肃省皋兰县教育局副局长魏东邦说，全县共有2124名公办教师，编制满员，但无法满足农村学校对老师的需求，只好招聘了280名代课教师。他进一步解释，教师编制是根据师生比例确定的，农村和城市分别为1∶23和1∶21，这样的设置不尽合理，如邵家堂小学，平均一个班只有10人，但每个班必须配备一个教师，如此一来，就超出了编制的比例，只能聘用代课教师来填补空缺。

　　据不完全统计，全省约有3.2万多名农村小学代课教师，承担着100多万农村小学生的教育教学任务，占全省小学生的三分之一。一旦短时间内全部清退，农村学校将出现大量缺编，部分学校甚至会无人代课。

　　不过，代课教师减少也是必然的趋势。魏东邦说，随着一部分农村小学的合并和寄宿制学校的建设，代课教师的数量会自然降低。

　　皋兰县教育局计财室负责统计工作的魏益孔说，全县小学学生人数在逐年减少，皋兰县05-06年度小学生人数比04-05年度减少了近1400人，06-07年度又比05-06年度减少250人，这就意味着小学不再需要很多老师了，而绝大多数代课教师都在小学任教，所以，代课教师也会相应地逐年减少。

　　“辞退”如何做到“以人为本”？

　　工人下岗、企业裁员以及公务员分流都有补偿，为基层教育事业默默奉献的代课教师，在面临集体被辞退的过程中，是否也应给予他们适当的补偿？

　　全国人大代表、西北师范大学校长王利民说，从全省教师的缺额及师范院校的毕业生人数来估算，甘肃省要完成辞退代课教师这一历史任务最少需要十年左右的时间。“在这么长的时间里，对代课教师这一庞大的群体若以冷漠、无视的眼光和心态来对待，将无疑不利于甘肃省农村基础教育的发展。”他说。

　　一些人认为，对于为我国农村基础教育发展做出了重大贡献的群体，用“清退”一词成为代课教师们退出历史舞台时的注脚——这不仅是对代课教师们的不义，而且是对历史的不负责任。

　　全国政协委员朱永新说，清退代课教师要严格遵循《教师法》和《劳动法》；要因地制宜，渐进地消亡，而不要一刀切；要有公正的遴选与补偿。

　　在今年甘肃省政协九届五次会议上，省政协委员罗中伟、汪受宽说，代课教师清退要稳中求进，不能搞“一刀切”。他们建议，清退代课教师可根据教龄年限分层次一次性发给辞退费，标准以当地改制企业职工买断工龄的年补偿额中等水平作参考。

　　皋兰县教育局副局长魏东邦说，目前最大的矛盾是代课教师收入太低，基本生活没有保障，“应该有差距，但不应过大，每月四五百元比较合适。”

　　皋兰县当地一些人对记者说，从邵家堂小学代课教师辞职事件中可以看出，现阶段不仅仅要提高代课教师们的待遇，人们也应该对他们多一些关爱和理解，代课教师将来肯定会消失，但人们不应忘记他们的贡献，他们也理应在宽容的氛围中离开。

　　2006年3月27日，教育部新闻发言人向媒体介绍，将在很短的时间内，把44.8万中小学代课人员全部清退，但清退没有最后时间表。

　　据了解，按照《国务院关于基础教育改革与发展的决定》精神，代课教师是要被逐步辞退的。据此，代课教师们目前所面对的，其实是一个已被设定的命运。

　　清退代课教师的原因中，重要的一条是代课教师学历低，影响到基层教育教学水平。但记者了解到，从现实情况看，西部地区基础教育还离不开代课教师。

　　据甘肃省教育部门介绍，代课教师是继民办教师之后，适应普及九年义务教育要求及又一轮学龄人口入学高峰而产生的。尽管这一群体的来源、构成及社会因素复杂，质量参差不齐，但确实缓解了广大农村地区、特别是偏远地区基础教育教师短缺的困难，解决了中小学生入学高峰的燃眉之急。　甘肃省皋兰县教育局副局长魏东邦说，全县共有2124名公办教师，编制满员，但无法满足农村学校对老师的需求，只好招聘了280名代课教师。他进一步解释，教师编制是根据师生比例确定的，农村和城市分别为1∶23和1∶21，这样的设置不尽合理，如邵家堂小学，平均一个班只有10人，但每个班必须配备一个教师，如此一来，就超出了编制的比例，只能聘用代课教师来填补空缺。

　　据不完全统计，全省约有3.2万多名农村小学代课教师，承担着100多万农村小学生的教育教学任务，占全省小学生的三分之一。一旦短时间内全部清退，农村学校将出现大量缺编，部分学校甚至会无人代课。

　　不过，代课教师减少也是必然的趋势。魏东邦说，随着一部分农村小学的合并和寄宿制学校的建设，代课教师的数量会自然降低。

　　皋兰县教育局计财室负责统计工作的魏益孔说，全县小学学生人数在逐年减少，皋兰县05-06年度小学生人数比04-05年度减少了近1400人，06-07年度又比05-06年度减少250人，这就意味着小学不再需要很多老师了，而绝大多数代课教师都在小学任教，所以，代课教师也会相应地逐年减少。

　　“辞退”如何做到“以人为本”？

　　工人下岗、企业裁员以及公务员分流都有补偿，为基层教育事业默默奉献的代课教师，在面临集体被辞退的过程中，是否也应给予他们适当的补偿？

　　全国人大代表、西北师范大学校长王利民说，从全省教师的缺额及师范院校的毕业生人数来估算，甘肃省要完成辞退代课教师这一历史任务最少需要十年左右的时间。“在这么长的时间里，对代课教师这一庞大的群体若以冷漠、无视的眼光和心态来对待，将无疑不利于甘肃省农村基础教育的发展。”他说。

　　一些人认为，对于为我国农村基础教育发展做出了重大贡献的群体，用“清退”一词成为代课教师们退出历史舞台时的注脚——这不仅是对代课教师们的不义，而且是对历史的不负责任。

　　全国政协委员朱永新说，清退代课教师要严格遵循《教师法》和《劳动法》；要因地制宜，渐进地消亡，而不要一刀切；要有公正的遴选与补偿。

　　在今年甘肃省政协九届五次会议上，省政协委员罗中伟、汪受宽说，代课教师清退要稳中求进，不能搞“一刀切”。他们建议，清退代课教师可根据教龄年限分层次一次性发给辞退费，标准以当地改制企业职工买断工龄的年补偿额中等水平作参考。

　　皋兰县教育局副局长魏东邦说，目前最大的矛盾是代课教师收入太低，基本生活没有保障，“应该有差距，但不应过大，每月四五百元比较合适。”

　　皋兰县当地一些人对记者说，从邵家堂小学代课教师辞职事件中可以看出，现阶段不仅仅要提高代课教师们的待遇，人们也应该对他们多一些关爱和理解，代课教师将来肯定会消失，但人们不应忘记他们的贡献，他们也理应在宽容的氛围中离开。

　　2006年3月27日，教育部新闻发言人向媒体介绍，将在很短的时间内，把44.8万中小学代课人员全部清退，但清退没有最后时间表。

　　据了解，按照《国务院关于基础教育改革与发展的决定》精神，代课教师是要被逐步辞退的。据此，代课教师们目前所面对的，其实是一个已被设定的命运。

　　清退代课教师的原因中，重要的一条是代课教师学历低，影响到基层教育教学水平。但记者了解到，从现实情况看，西部地区基础教育还离不开代课教师。

　　据甘肃省教育部门介绍，代课教师是继民办教师之后，适应普及九年义务教育要求及又一轮学龄人口入学高峰而产生的。尽管这一群体的来源、构成及社会因素复杂，质量参差不齐，但确实缓解了广大农村地区、特别是偏远地区基础教育教师短缺的困难，解决了中小学生入学高峰的燃眉之急。　甘肃省皋兰县教育局副局长魏东邦说，全县共有2124名公办教师，编制满员，但无法满足农村学校对老师的需求，只好招聘了280名代课教师。他进一步解释，教师编制是根据师生比例确定的，农村和城市分别为1∶23和1∶21，这样的设置不尽合理，如邵家堂小学，平均一个班只有10人，但每个班必须配备一个教师，如此一来，就超出了编制的比例，只能聘用代课教师来填补空缺。

　　据不完全统计，全省约有3.2万多名农村小学代课教师，承担着100多万农村小学生的教育教学任务，占全省小学生的三分之一。一旦短时间内全部清退，农村学校将出现大量缺编，部分学校甚至会无人代课。

　　不过，代课教师减少也是必然的趋势。魏东邦说，随着一部分农村小学的合并和寄宿制学校的建设，代课教师的数量会自然降低。

　　皋兰县教育局计财室负责统计工作的魏益孔说，全县小学学生人数在逐年减少，皋兰县05-06年度小学生人数比04-05年度减少了近1400人，06-07年度又比05-06年度减少250人，这就意味着小学不再需要很多老师了，而绝大多数代课教师都在小学任教，所以，代课教师也会相应地逐年减少。

　　“辞退”如何做到“以人为本”？

　　工人下岗、企业裁员以及公务员分流都有补偿，为基层教育事业默默奉献的代课教师，在面临集体被辞退的过程中，是否也应给予他们适当的补偿？

　　全国人大代表、西北师范大学校长王利民说，从全省教师的缺额及师范院校的毕业生人数来估算，甘肃省要完成辞退代课教师这一历史任务最少需要十年左右的时间。“在这么长的时间里，对代课教师这一庞大的群体若以冷漠、无视的眼光和心态来对待，将无疑不利于甘肃省农村基础教育的发展。”他说。

　　一些人认为，对于为我国农村基础教育发展做出了重大贡献的群体，用“清退”一词成为代课教师们退出历史舞台时的注脚——这不仅是对代课教师们的不义，而且是对历史的不负责任。

　　全国政协委员朱永新说，清退代课教师要严格遵循《教师法》和《劳动法》；要因地制宜，渐进地消亡，而不要一刀切；要有公正的遴选与补偿。

　　在今年甘肃省政协九届五次会议上，省政协委员罗中伟、汪受宽说，代课教师清退要稳中求进，不能搞“一刀切”。他们建议，清退代课教师可根据教龄年限分层次一次性发给辞退费，标准以当地改制企业职工买断工龄的年补偿额中等水平作参考。

　　皋兰县教育局副局长魏东邦说，目前最大的矛盾是代课教师收入太低，基本生活没有保障，“应该有差距，但不应过大，每月四五百元比较合适。”

　　皋兰县当地一些人对记者说，从邵家堂小学代课教师辞职事件中可以看出，现阶段不仅仅要提高代课教师们的待遇，人们也应该对他们多一些关爱和理解，代课教师将来肯定会消失，但人们不应忘记他们的贡献，他们也理应在宽容的氛围中离开。

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