吴敬琏论道甘肃可持续发展




　　8月2日，在中国西部企业发展与职业经理人高峰论坛上，全国政协常委兼经济委员会副主任、国务院发展研究中心研究员吴敬琏做了题为《发挥企业家的作用，实现西部可持续发展》的精彩演讲。
　　比较优劣提升产业
　　吴敬琏说，根据这几天的所见、所闻，大致上觉得甘肃的比较优势、比较劣势可以这样来概括。
　　比较优势，第一是有丰富而且素质比较高的劳动力资源，吃苦耐劳、诚信较好，这是甘肃人有口皆碑的。第二是富裕的矿产资源，甘肃的宝贝很多。第三是特殊的地理和气侯条件，虽然干旱，但是昼夜温差大、日照强，有利于某些作物生产。第四是有非常丰富的旅游资源。第五就是有色冶金、装备制造，有一些底子非常雄厚的企业。
　　比较劣势方面，第一，人才短缺。因为改革开放慢了一步，所以留不住人。第二，水资源短缺。第三，旧体制影响改革。第四，人们的思想，不像市场经济条件下那样有进取心、敢于冒风险，这方面比较差。针对这种情况，要根据我们的资源秉赋、优势和劣势来提升产业。
　　三个方面的工作值得去做
　　吴敬琏说，根据这些年来看到的、听到的分析，我认为甘肃有这么几个方面的工作值得去做。第一是甘肃的装备制造业，要向制造和服务两端延伸。第二，运用比较优势，大力发展特色农业。根据比较优势、地理条件、气候条件，发展适应的特色作物。我以前只知道海南是制种产业很重要的基地，不知道甘肃也是一个制种重镇。发展特色农业，难点在营销，就是经济学上讲的小农户与大市场的对接问题，这个问题世界各国都曾经碰到过的，我们也作了很多尝试。我在敦煌的时候发现有很成功的经验。怎么能够把这些经验总结起来比较快地推广，使特色农产品能够销得出去，而且能够卖出好价钱？就是要组织专业合作社，有了这样的组织机构，才能做出品牌，才能够在大市场上占有一席之地。第三，大力发展服务业。甘肃服务业所占的比重和全国的比重差不多，最高占GDP的40%。所谓服务的发展，有两个部分，一个部分是渗透在第一产业里的，另一个部分是渗透在第二产业里的。刚才讲装备制造业向两端延伸，两端就都是服务。服务业在现代经济中非常重要。我们就是要服务业渗透到各个产业里面，使得这些产业的附加值能够大量提升，成本能够大量降低。
　　如何提高企业竞争力？
　　怎么使得我们的企业提高竞争力，能够在转变增长方式中做出自己应有的贡献，吴敬琏讲了几个方面。第一是企业制度。企业制度的完善，不管是国有企业还是民营企业，都存在一些问题。甘肃国有企业在改革上最近几年迈了很好的步子，但是这并不意味着改革已经成功，改革已经实现。比如，法人治理结构链条的最后一个环节是松的，这个环节叫授权投资机构，它的领导人是所有者的全权代表，他同时又是个打工的，是个职业经理人，监督者与被监督者是自己和自己，所以整个委托代理关系绷不紧。
　　第二就是战略。没有战略不行，战略简单化也不行。现在比较好的一种战略是近距离的多角经营。
　　第三是政府。政府应该做什么，这是很重要的问题，转变增长方式政府负有领导责任。政府第一件事，就是要建设一个好的制度。第二就是要有一个为企业家准备好的经营环境，第三就是稳定的宏观经济。这样，大家合力一起，才能够实现甘肃以及西部和整个国家的可持续发展。
　　吴敬琏著名经济学家，第九届全国政协常务委员兼经济委员会副主任，国务院发展研究中心高级研究员，中欧国际工商学院核心教授，中国国际金融有限公司首席经济学家，新加坡国立大学东亚研究所国际顾问理事会理事，《改革》杂志主编。
　　1954年毕业于上海复旦大学经济系后在中国科学院经济研究所工作。1983年去美国耶鲁大学经济系和社会政策研究所从事客座研究。1984年到国务院经济技术社会发展研究中心工作。
　　吴敬琏是经济体制比较研究学科的开拓者、最早提出并倡导市场经济理论的经济学家之一。他引进传播了众多对中国经济理论和改革实践有益的现代经济理论和国际经验。主要研究领域为比较制度分析、中国经济改革的理论和政策。庄俊康 

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