不拘一格用人才

　　"党派背景不是最重要的，还是要因材施用。"在前几日召开的政协十届常委会第十八次会议上，履新科技部部长两个月的万钢向媒体表示:"不要过多关注我们的党派身份"。一段时间以来，万钢和随后就任卫生部部长的无党派人士陈竺成为国内外各方关注的焦点。两人的履新被观察人士认为是我国推进民主的标志性事件。非中共人士出任部长，确是我国政治民主建设中的重要举措。而万钢在政协常委会议上的这番表示，则凸显了这两起标志性事件背后更深层次的意义:执政党正以日渐雄阔的胸襟和视野，为实现人民政府人民治理而广纳贤良。
　　非中共人士出任正职，是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要举措。近年来，中共中央高度重视党外代表人士队伍建设工作，特别是2005年3月《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》明确规定了"民主党派和无党派人士担任国家和政府领导职务，是实现中国共产党领导的多党合作的一项重要内容。县以上地方政府要选配民主党派成员或无党派人士担任领导职务……符合条件的可以担任正职"。我们看到，随着我国政治民主建设的不断推进，执政党不仅切实加大了党外代表人士的安排使用力度，还着力为实现多党合作创造更为有效的途径。万钢、陈竺出任部委正职，就是最好的例证。
　　非中共人士出任正职，是实现全体人民当家做主的题中应有之义。人民当家做主是社会主义民主政治的本质要求，人民当家做主的要义就在于人民中的优秀代表受人民的委托，组成政府和政府部门，掌握和行使对国家和社会进行管理的权力，为人民服务。民主党派和无党派人士是人民的一部分，他们中的杰出代表人物也是人民中的精英，完全享有参与管理国家的民主权利。不惟民主党派、无党派，社会各阶级、各阶层、各族各界中的优秀代表都有同样的资格与权利。从前几年非公经济的代表人士尹明善、徐冠巨出任所在省市政协副主席，到今天的万钢、陈竺出任国家机关重要部门的正职，既是执政党实现人民当家做主的重大举措，也从一个侧面反映了执政党政治民主建设理念的不断丰富。在这里，我们党一贯倡导的不拘一格用人才，被赋予了新的时代意义。不拘一格，说到底，就是不拘党派、不拘阶级、不拘阶层、不拘界别。或许正是从这个意义说，万钢部长一句"不要过多关注我们的党派身份"的确大有深意。
　　选拔任用万钢和陈竺，是执政党对人民高度负责的重要表现。事实证明，对党外人士的选拔任用方面，中共中央的政策是富有前瞻性战略性的。中国共产党的领导是人民当家做主的根本保证。作为执政党，其人才观、用人标准，决定着人民实现当家做主权利的质量，决定着人民的权益能得到多大程度的维护和实现。科技部和卫生部，是国家行政机关中两个非常重要的部门，也可以说是两个权力很大的部门。但对这两个部门"掌门人"而言，在大力推进自主创新和构建和谐社会的背景下，在科技和医疗卫生领域还面临着不少难题的客观事实面前，坐上这把交椅，不仅意味着拥有了支配相应资源的权力，更多的则是与之相匹配的专业素养和创新精神。从这一点上讲，无论是万钢还是陈竺，都"坐"之有理。从这
一点上讲，执政党表现出了应有的审慎和眼力。 
 来源： 人民政协报       张淑君

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