湖南省政协常委会议为“教育强省”献计
将特困大学生纳入城市低保范围　增加农村小学教师编制  

    本报讯　(记者　刘洋)“省政府将在最近召开的省委常委会议上通过‘教育强省’计划，下半年将制定义务教育健康发展计划，秋季以后将在全省高校全面实施助学贷款……”日前，在湖南省政协九届十九次常委会议闭幕会上，针对省政协关于教育问题的两份调研报告，湖南省副省长郭开朗现场作答，并要求相关职能部门采纳吸收委员建议，促进全省教育工作发展。
　　针对“上学难、上学贵”问题，今年上半年，湖南省政协就高等学校贫困生助学贷款问题、城镇中小学学位不足、农村教师队伍和寄宿制学校建设等问题开展调研，最后形成了两份调研报告，提交本次省政协常委会议讨论。
　　在《进一步搞好高等教育院校国家助学贷款工作》的调研报告中，委员们提出，目前国家助学贷款工作仍存在许多问题，比如很多高校还找不到合作银行、高校承担了较大贷款风险、助学贷款违约率偏高等。为此，委员们建议:要充分认识到做好国家助学贷款工作是政府和有关部门义不容辞的责任，政府要承担主要信贷风险，部门要加强配合协作，尽快完善国家助学贷款政策法规；将特困大学生纳入城市低保范围，保险公司应介入国家助学贷款工作，民办学校和二级独立学院同样也应纳入国家助学贷款范畴；启动国家开发银行助学贷款的模式，推行助学贷款代偿制，出台生源地贷款办法；提高银行发放国家助学贷款的收益率；学校要建设好管理平台，加强对学生的诚信教育，建设国家助学贷款学生个人信息数据库等。
　　在《影响我省义务教育均衡发展的几个问题的调研报告》中，委员们认为，因为各级财政投入不足，大部分县市财政无力全额保障农村教师津贴、补贴和新建义务教育设施，义务教育发展与城镇建设进程不同步等原因，导致农村义务教育教师队伍结构严重失衡、城区及中心乡镇学位紧缺、农村寄宿制学校建设滞后等问题。为此，委员提出，要通过建立农村义务教育教师津贴、补贴资金分摊机制，农村义务教育教师培养、培训、交流机制，出台符合该省农村义务教育实际的教师编制政策，增加农村小学教师编制等。
　　针对委员提出的增加教育投入的建议，郭开朗表示，省政府近日将召开省委常委会议，进一步研究如何拓宽教育融资渠道。今年下半年，省委、省政府将制定义务教育健康发展计划，研究下发教师建设指导性文件，还将从培养、培训着手，努力抓好薄弱学校的教师队伍建设。据介绍，针对城市大班额问题，湖南省政府已于3月成立了专题调研组，并起草了加快城市义务教育设施配套建设的办法，争取5年至8年解决这个问题。省政府还将在近期专门下文，将民办和全日制公办高校纳入助学贷款范畴，秋季以后在高校全面实施助学贷款。 
 来源： 人民政协报       

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