努力营造大合唱的氛围 
    提案工作是关系政协全局的重要工作，是历史最长、经验积累最多也最丰富的工作，也是制度化、规范化、程序化程度相对较高的工作。因为关乎全局，创新也就更有必要；因为经验积累最多、最丰富，创新也就相对较难；因为“三化”程度相对较高，创新也就仍存有空间。正因此，近年来各级政协组织都将提案工作作为创新的重点，做了大量积极的探索，并收到了明显的效果。其中，河北省政协的实践可以说更有总结的价值，也更有借鉴的意义。
　　河北省政协提案工作的经验，归结为一点，就是努力营造大合唱的氛围。政协工作特别是提案工作，涉及方方面面，需要方方面面的参与、支持与配合，自拉自唱虽然不能说不可以，但很难有太多的实效。要想真正富有成效，必须搞大合唱，要让所涉及的各个方面、各个部门，都动起来，同唱一首歌。
　　要营造出大合唱的氛围，需要共识。共识是基础，是前提；形不成共识，不会有大合唱，即便有，也肯定不齐、不协调。什么样的共识？归纳河北省政协的经验，最根本的是一个:提案是政协各参加单位、政协委员一项最基本、也是最重要的民主权利，一定要维护好、实现好。要维护好、实现好这一民主权利，提案人要认真行使。为此，提案人要树立使命意识、责任意识、忧患意识，要加强学习、深入调研、锲而不舍，以确保所提提案的超前性、现实性、可行性和可操作性。要维护好、实现好这一民主权利，政协组织要充分保障。为此，政协组织要强化培训，提高委员的参政水平，要广泛调研，让提案人知情明政，要加强督办，确保提案产生实际效果。要维护好、实现好这一民主权利，承办单位要切实尊重。为此，承办单位要乐于沟通，要体谅包容，要与人为善，要通过各种行之有效的办法强化承办工作。
　　要营造出大合唱的氛围，需要合力。在河北省政协，提案工作不是提案委员会一家的事情，各个专门委员会都有责任、有义务提提案，组织本委员会的委员深入调研、通过调研产生提案；提案工作也不是部分委员的事情，所有委员、包括主席副主席都有责任、有义务提提案、办提案。在河北省，提案工作不是政协一家的事情，政府各个部门都有责任、有义务认真办理提案，并且为政协委员提供提案线索；答复提案也不是一两个具体承办人的事情，承办单位从一把手到具体办复人员都有责任、有义务关心提案、办理提案、落实提案。事实表明，只有政协内外各个方面都来关心提案、撰写提案、办理提案、督促提案的落实，形成合力，大合唱才会有底气、才会气势恢宏。
　　要营造出大合唱的氛围，需要机制。机制是保障，没有机制的保障，共识难以落到实处，合力也不会长久维持。就政协而言，提案工作是“三化”程度最高的一项工作，出台的规定最多、条例最多、程序也最严谨，但仍然存在着完善制度、落实制度的客观要求。河北省政协的实践表明，对现有的各项制度进行认真的总结、梳理，并根据变化了的形势、根据人民政协协商民主的推进，加以修正、加以完善，是工作取得成效的重要环节；与此同时，在具体实践过程中，如何通过有效的监督，使各项制度落到实处、真正发挥制度的刚性作用，同样是需要不断研究探索的重要问题。
　　有共识作基础、有合力作依托、有机制作保障，河北省政协的提案工作不但演出了大合唱，而且形成了大合唱的氛围。这是一个相互尊重、相互配合、体谅包容、相互促进的氛围。在此氛围中，提案发挥了它推动经济政治文化社会建设发展、促进社会和谐的独特作用。
　　愿这氛围越来越浓。 

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