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湖南省政协开展“社会矛盾纠纷排查化解工作”大型调研

湖南省政协开展“社会矛盾纠纷排查化解工作”大型调研 
    本报讯 (记者 刘洋)湖南省政协日前召开九届四十九次主席会议,深入探讨了“构建和谐湖南中社会矛盾纠纷排查化解工作”,再次提出要把着重解决民生问题作为维护稳定、构建和谐湖南的关键。这表明从3月中旬起开展的相关大型调研活动取得了阶段性成果,主席会议对调研报告初稿提出了意见和建议。该项调研旨在为湖南唱响“和谐”主旋律献计献策,在全省引起强烈反响。
  据了解,湖南省政协2005年就开展了“构建和谐湖南研究”的重点调研,围绕经济与社会协调发展、社会管理协调、利益格局和关系协调等问题着重探讨了构建和谐湖南的运行机制。围绕“和谐”,省政协先后开展了“推进社会主义新农村建设”、“提高自主创新能力,加快湖南新型化进程”等一系列调研和有关食品安全、药品价格、上学难等问题的民主评议,提出的相关意见建议得到省委、省政府的重视和采纳。
  今年初,湖南省政协将“构建和谐湖南中社会矛盾纠纷排查化解工作”列为本年度的重点调研课题,成立了由省政协主席胡彪担任组长,部分省政协委员、省直有关部门负责人及专家学者参加的调研组。调研组深入长沙、怀化、岳阳、益阳、衡阳、邵阳、张家界、湘西等8个市州、20个县市区进行调研,走乡镇、访社区、看企业,就化解社会矛盾纠纷、促进全省经济社会和谐发展广泛征求意见和建议。
  调研组了解到,随着经济体制的深刻变革,社会结构、利益格局、思想观念等因素的变化,影响社会稳定的各类矛盾存在增多趋势。委员们将这些矛盾归纳为6类:涉军、涉农、涉企、涉教涉校、涉干、涉法涉诉矛盾。这些矛盾呈现出经济利益矛盾突出、主体多元、涉及面广、容易反复、调处难度加大等特点。究其根本原因,主要是人口过多、资源相对不足的省情决定的,直接原因在于社会主义市场经济进入体制创新攻坚阶段,经济结构战略性调整,城乡发展、地区发展不平衡。同时,政策不够完善、法制不够健全、基层基础工作相对薄弱等导致一些社会矛盾得不到解决并容易激化。
  委员们一致认为,“直接影响民生而且群众反映强烈的问题如不能及时解决,个性问题可能会转化为共性问题,局部问题有可能转化为全局问题,非对抗性矛盾可能会转化为对抗性矛盾。”为此,综合各方面的情况,委员们建议:集中更多财力物力用于改善民生,关注弱势群体,安排矛盾纠纷排查化解专项经费;深化改革与化解具体问题并重,从源头预防和化解矛盾纠纷;改进社会管理与强化公共服务并重;发扬民主与健全法制并重;积极调处,完善社会矛盾纠纷排查化解机制等。 

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