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“一社”支“三农”不堪重负

全国政协“我国西部发展现代农业,推进社会主义新农村建设”专题调研报道 
“一社”支“三农”不堪重负
全国政协委员建议拓宽渠道提高资金使用率

   本报讯 (记者 乌云斯琴)“农村贷款难确实存在,虽然我们采取了推行农村小额贷款,成立中小企业担保公司等一系列措施,但农民贷款难的问题短期内仍然解决不了。”全国政协调研组在云南省曲靖市调研时了解到,目前农村融资难、农民贷款难仍是制约新农村建设的瓶颈之一。
  “农村信用社一家支持‘三农’的情况基本没有改变。”曲靖市农业部门负责人说,现阶段只有农村信用社一家面向广大农业、农村、农民解决融资问题,已不堪重负。有很多农民从信用社贷不到款,就会从个人手中贷款,不但利息高,而且风险也很大。农村金融是农村经济发展的重要支撑,无论是增加粮食产量、调整农业结构,还是提高农业产业化经营,都离不开金融支持。建设社会主义新农村,要着力解决的问题之一就是加快农村金融体制改革,完善农村金融服务体系。为此,委员们建议,要拓宽农村资金来源渠道,提高农村资金使用效率。
  “建议农业发展银行回归农村,如果没有网点可以借助信用社、邮政储蓄网点做支持,也可以将邮政银行和信用社结合起来。”有委员建议,在农村应该保留三家金融机构,促成相互竞争,更好地为新农村建设服务。“要通过制定税收等优惠政策,引导社会投资转向农村地区。”全国政协委员、国家邮政局原局长刘立清建议,应该鼓励投资商到农村地区投资,特别是鼓励大中型项目到农村地区搞建设,以项目建设带动新农村建设。
  “加快农村信用社改革,扩大改革试点成果,使其成为现阶段农村金融服务的主体。”委员们提出,对农村信用社的股份制改造,要在明确产权关系的同时,进行结构多样化、投资主体多元化改制。政府部门应加大农村利用外资的政策力度,农村金融机构也要为农村利用外资拓宽服务领域,为资金安全、流动和增值提供优质服务。 
 来源: 人民政协报       

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