数字电视对于大多数中国人而言，虽然已不是新鲜事物，但真正了解它的人并不多。从2003年国家广电总局正式推进有线电视数字化进程，开始由模拟电视向有线数字电视转换算起，三年半的时间已经过去了，虽然距离2015年全国停播模拟电视还有一段时间，但2007年对于有线数字电视在全国的推广而言意义非凡。

　　在今年政协十届五次会议的小组讨论会上，全国政协委员、广西壮族自治区政协主席马庆生反映，广西的数字电视推广引起群众很大意见。与此同时，互联网上关于数字电视好不好的争辩也逐渐演变成对数字电视的讨伐，一向对数字时代表示欢迎的网民为什么偏偏对数字电视不感冒呢？

　　数字电视，你是谁？

　　“数字电视相比起传统的模拟电视，具有传输信号稳定、清晰度透明度高、可提供套数多等优点，更为重要的是，有线数字电视采取双向的传输模式，改变了以往广播式的‘我播你看’的传播模式，从而达到不仅能够看电视听广播，还可以开展视频点播、付费电视、银行支付等业务，还可以接收电子政务、生活资讯、文化教育、医疗保健、交通旅游、金融股市等各类信息服务。”接受本报记者采访时，全国政协委员、中国广播电视协会会长李丹滔滔不绝。

　　李丹介绍，普通的有线电视用户只要在原来的电视机上加装一个DVD播放机大小的机顶盒，就可以将原来只具有收视功能的电视机变成一个多媒体综合家庭信息终端。对于我们这样一个电视机拥有量已逾4亿台的国家而言，这是一个建设实现社会信息化的最节约、最便捷的途径。

　　目前数字有线电视已经呈现出良好的发展势头。截至2006年底，已经有青岛、杭州、深圳、大连、太原、南京、佛山、淄博、遵义、南阳等25个城市完成了市区有线电视数字化整体转换，全国有线数字电视用户已经达到了1266万户。但对比起全国1亿4千万的有线电视用户而言，与2015年全面完成转换的目标还有相当距离。虽然数字电视还没有完全飞入寻常百姓家，但试点过程中遇到的一些问题已经引起了广电部门的重视。

　　数字电视四宗罪  教我如何能爱你

　　那么既然是这样一项利国利民的工程，又缘何引起了政协委员为民呼吁，网上的热炒呢？马庆生委员在接受本报记者采访时曾表示，早在今年广西“两会”期间，就有50多名自治区人大代表联名提出建议，也有自治区政协委员提出提案，请有关部门妥善解决。

　　2006年，广西在全区推行城镇居民有线电视数字化整体转换，不安装数字电视的用户，只保留4个频道以供观看。一时间社会反映强烈。习惯了收看至少30个频道电视节目的广西百姓当然不会满意政府的这一举措。一位家里没有安装数字电视的南宁网友反映道，“我们家没有安装数字电视，现在只能看到中央一套、广西一套和南宁一套、三套节目，原来我喜爱的体育频道、电影频道等都看不到了，因此我很痛恨数字电视。以前与家人晚饭后一起看电视的习惯不得不变为外出散步。”

　　综合网上的声音，数字电视不受欢迎大概有四点原因。一是数字电视收费增多，给一些困难家庭徒增生活成本，原来的有线电视费现在需要提高，并且还需要另外购买价格在几百元的机顶盒。二是目前数字电视并没有显示出频道增加、画面质量提高等优势，尽管增加了广播、短信点播、生活资讯等附加信息，但对老百姓的实用性不大。三是目前数字电视的信号不稳定，各频道声音大小差异很大，而且操作繁琐，需要两个遥控器分别操作电视机和机顶盒，并须将电视机转到视频接收模式，这对于老人、儿童收看电视带来障碍。四是目前很多新增频道需要付费观看且价格不菲，而所提供的电视内容却乏善可陈，有的增值服务带有强制性。

　　收视习惯“革命”需要一个普及引导的过程

　　对于在有线电视数字化推进过程中遇到的问题，李丹委员也十分关注，他在接受记者采访时，认为这是一个庞大的社会系统工程，注定是难度大、困难多。需要的是社会各方面的理解和支持；重要的是各级广电部门坚持有线电视数字化发展方向，同时坚持以人为本、用户至上的公共服务原则，进一步增强服务意识，提高服务质量，丰富节目内容，切实维护用户权益。

　　据李丹委员透露，对于在数字电视推广过程中遇到的问题，广电总局高度重视并认真研究解决，为此专门于今年2月2日下发了《进一步加强规范有线电视数字化工作的通知》。按照这个通知的要求，推进有线电视数字化，要注意倾听群众意见，尊重用户的选择权。实施有线电视数字化整体转换的城市，必须保留至少六套模拟电视节目，转播中央、省和当地电视台的主要节目，供没有机顶盒的用户收看，切实维护有线电视用户的基本收视权益。

　　对于有线数字电视的基本收视维护费标准，要严格按照程序，由政府通过听证会制定价格标准，必须充分考虑到当地的经济社会发展总体水平，充分考虑社会各阶层的经济承受能力和心理承受能力，特别要照顾到低收入家庭。要对包括低保户在内的低收入家庭，给予相应的资费减免优惠政策，保证低收入人群能够享受到有线数字电视服务。

　　此外，《通知》还强调各有线电视网络公司要增强服务意识，不断丰富有线数字电视的服务内容，满足群众需求。发展付费电视、视频点播、电视购物、电视商务等服务，要由用户自由选择、自愿订购，不断满足群众多层次、多样化、个性化的精神文化和信息资讯需求。

　　针对数字电视操作繁琐的问题，李丹委员认为，技术革命带来了收视习惯的改变，就像现在很多的手机功能、计算机功能不能完全被人们掌握一样，需要一个普及推广的过程，使社会各界和群众逐步理解、认可、接受和支持，共同推进有线电视数字化进程。现在的有线数字电视还处于初级阶段，其中的双向互动功能还没有得到充分开发完善，节目还不够丰富，服务还不够专业，与用户多样化、专业化、个性化的需求还有相当大差距，这也是造成群众还没有充分感受到数字电视魅力所在的原因。

　　应对竞争与新媒体共同发展

　　除了电视受众对于数字电视还存有疑虑，另外一个困扰有线数字电视发展的问题在于目前众多的新媒体相继出现，对数字电视的发展形成了既合作又竞争关系，其中最明显的就是IPTV的日益兴起给数字电视带来的竞争压力。

　　IPTV(Internet　Protocol　Tel　evi　si　on)，即通过宽带网络向用户提供数字广播电视、视频服务、信息服务、互动社区、互动休闲娱乐、电子商务等宽带业务。由于也可以采取“电视机＋机顶盒”的方式作为接受终端，并且提供的内容也相类似，因此被认为对广电部门推广数字电视造成很大冲击。

　　李丹委员认为，新媒体的发展和竞争是很好的事情，要更多地看到新媒体与有线数字电视相互融通，促进发展的关系。实际上，数字化转换与新媒体开发紧密相连，推动传统媒体数字化转换过程中，就催生发展了新媒体。移动多媒体广播、交互电视等就都是这个发展过程的结果。面对新形势，广播电视包括有线数字电视正在树立融合开放竞争合作的理念，充分发挥自身的资源优势，加强与电信部门的合作，大力推进网络广播、网络电视、IPTV、手机电视等新媒体新业务的发展，拓展和延伸广播电视的服务领域。在一种融合、合作、竞争的环境中，有线数字电视与新媒体会融通发展，有线数字电视的发展前景会更加广阔。（廉维亮 

上篇：

下篇：