笔者认为，提高提案工作水平，要在“早、快、严、真、实”这五个字上下功夫。

　　一是在“早”字上下功夫:征集宜早。

　　如何提高提案质量，最简单又最务实的方法就是征集尽量早些，再早些。上次会议结束之后，就要考虑下次会议上提的提案。政协各级组织要为委员提提案创造条件，帮助委员知情，组织委员调研，开展讨论活动，确定提案选题，认真撰写提案。政协专门委员会在这方面要加大工作力度，每年要有一至两次专题研究提案工作的会议和活动。千万不要等到会前不急不忙地发个通知，会上再急急忙忙地紧急通知，最后收上来的提案多半都是“草案”，质量好不到哪里去。

　　二是在“快”字上下功夫:交办要快。

　　我们经常可以看到这样的镜头:会上，委员忙发言。会下，委员忙写提案，忙得不亦乐乎。等到提案交上来了，经过紧张的审查立案，最后形成一纸简洁的报告，政协常委会庄严地向委员承诺:会后，我们将尽快地组织提案交办会，交到相关单位办理，让政协委员提案最大限度地转化为党委的决策和政府的行动。

　　但事实上，这一过程，在有的地方拖得很长。会议结束了一两个月，政协委员的提案还没有交出去。这就要求各级政协组织要建立高效的运作机制，按照规定的程序，在规定的时间内，以合适的方式把政协委员提案交到承办单位。

　　实践证明，提案交办得越快，办理工作就会做得越好。因为，承办单位时间充裕了，研究充分了，准备充足了，提案的办理效果就会更好。

　　三是在“严”字上下功夫:督办从严。

　　在督办环节中，不能走过场，图形式，讲热闹，只是开个会，听个汇报，至于承办单位的办理工作实效如何，不去深究，不甚了了，不了了之。如果是这样的话，提高提案办理工作实效，就无从谈起，也无从抓起。

　　督办工作要“严”字当头，从严要求，并把督办和考核工作结合起来，让办理不认真、办理结果不理想的单位吃“苦果”、“坐冷板凳”。

　　四是在“真”字上下功夫:考核必真。

　　对提案办理工作要有布置，有检查，有考核。通过布置、检查、考核等环节，一环扣一环，稳步推进政协提案办理工作，督促办理单位提高提案办理落实率。

　　督办要从严，考核要较真。办了，就是办了。没有办，就是没有办。没有办的，要敢于要求承办单位继续办理落实。办得不好，就是不合格，不要含糊其辞，牵强附会，和稀泥。考核结果中，要明显分出好和不好来。不要办得好的单位表扬，办得不好的单位也不批评。如果在考核中怕得罪人，不真督实考，只会让承办单位来年的办理工作更加敷衍塞责。

　　考核必真，就是要有认真的精神，敢于较真。要把最真实的情况记录下来，向政协和政府报告，向全体委员报告，向社会公开，并按照规定实施奖惩。这样，政协提案的办理工作水平才会在严格的考核中不断推进、提高。

　　五是在“实”字上下功夫:办理求实。

　　早点征集，快点交办，从严督办，从紧考核，都是为了让政协委员的提案能够在办理工作中得到落实，把委员的意见和建议变成党委、政府实实在在的决策和行动，实现政协提案的社会效益和经济效益。

　　湖北省英山县政协　胡水雷 
 


来源：人民政协报（责任编辑：谭福榕）

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