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委员王翔建议制止和纠正"考试太乱 证书太滥"现象

时间：2007年4月11日（）来源： 作者： 阅读： | 打印内容 打印内容

委员王翔建议制止和纠正"考试太乱 证书太滥"现象
 

　　近年来，随着我国面临大、中专毕业生“就业难”问题的出现，社会上各种考试科目繁多，一些培训班、辅导班层出不穷，一些专业“考试热”不断升温。

　　比如，外语考试、会计、统计、律师、计算机、规划、建筑、评估、报关员、外销员、厨师等就业资格考试，涉及国家十几个部委，各种行业协会、组织，在这些专业考试中，有社会就业对就业资格证书的需求，也有一些部门在利益驱动下设置的考试，还有一些商业机构、培训机构刻意炒作和人们对各种考试盲从等原因，由于受部门利益的驱动，一些主办单位从中获取巨大的经济利益，使一些考试已形成巨大的利益“黑洞”。

　　据国家审计署审计长李金华在2002年度审计报告中指出，全国大学英语四、六级考试委员会，自1989年以来，违规集中各地考试费2.24亿元未上缴财政专户，并从中坐支相关考试费等1.9亿元。又比如，每年报考职称外语考试的多达百万人以上，包括考试费、参考书费、培训费等，每人不低于200元，总计高达数亿元之多。2006年中央、国家机关及其系统公务员考试总成本达2.7亿元，每报一名公务员平均要花2.6万元。

　　目前有些考试举办一次就有几千万元进账，实际上都进了部门的小金库。这些钱的用途和去向，对外界来说永远是一个谜。因此，规范我国目前一些考试市场成为政府部门的当务之急，为此，提出以下几点建议：

　　1.国家人事部要专门负责，统筹协调，坚持以培养应试者素质为出发点，科学设置专业考试项目，进一步规范专业考试市场，清理一些考试交叉重复和不必要的专业考试，坚持与国际惯例接轨，切实纠正部门的利益驱动行为，防止考试“乱”、证书“滥”的现象。

　　2.坚持专业考试项目审批制度，公开考试收费标准，凡是国家组织的专门资格考试，应由国家人事部审批，或与业务部门联合下文，方能进行，限制公共权力的滥用，彻底清除不正之风赖以生存的土壤。

　　3.整顿各种考试市场秩序，切实防止“枪手”猖獗，考试辅导鱼龙混杂、盗版教科书、参考书充斥市场等行为，防止给必要的专业考试市场带来负面影响，也影响公共权力在社会的公信力。

　　4.国家审计部门要切实加强有效监督，加大对专业考试的财务监督，防止形成部门利益“黑洞”。

 

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