关于进一步加强基层政府简政放权业务承接能力建设的提案

　　2015年7月23-28日，省政协第一视察组赴白银市、兰州市的相关部门、政务大厅以及相关企业，就涉企简政放权及行政事业性收费清理情况进行了专题视察，通过视察我们发现，地方政府围绕这项工作做了很多努力，也取得了初步的成效，但是，由于基础设施不配套、技术力量薄弱、专业人才紧缺等原因，制约着基层政府对下放事项的有效承接。建议：
　　1、进一步加强沟通，建立健全统筹协调机制。部门之间、部门与县区之间要进一步加强沟通，相互统筹，做好下放事项的衔接工作。确保下放审批事项不断档、不脱节、一步到位、规范运行、取得实效。
　　2、进一步加强配套能力建设，稳步推进简政放权工作的顺利承接。审批权限下放必须与地方审批能力建设相匹配，事权下放应与财权、要素配置权同步配套，帮助承接部门在制度建设、检验检测设备配套和软硬件建设方面跟进，真正提高审批效率。同时，开放各部门数据库、专家库，可以实现上级与下级网上共享，企业与群众也减少不必要的重复提供资料环节。
　　3、进一步充实技术力量，加强业务人员素质培训。对于一些技术要求较高，专业性较强的事项，上级部门不能简单的“放”，还要起到传、帮、带的作用，帮助承接部门培训相关专业性业务人员，不断充实基层技术力量，确保事权下放服务质量不降，切实做到为企业和群众提供便捷高效的服务。

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