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参政议政五年间——十届省政协五年提案工作综述

  谋发展、系民生、助跨越、促和谐,翻开十届省政协5年来提案工作大事记,务实创新,扎实高效之风扑面而来。选题精准、调研深入的一件件提案见证了十届省政协参政议政工作在奋进中留下的清晰足迹……

  5年来,十届省政协共征集提案4546件,立案4357件,经87个单位认真办理,取得明显实效,在推动省委、省政府决策科学化、民主化进程,促进全省经济社会转型跨越、富民兴陇的征途上,踏出一步又一步坚实的回响。

  问计发展大局

  5年来,广大政协委员、政协各参加单位和各专门委员会,紧扣发展主题,建睿智之言、献务实之策,凝结着委员们心血与希冀的提案,化作有关部门的具体行动,提案发挥的作用日趋明显。

  关于我省区域经济发展、“十二五”规划、循环经济发展等方面的提案,承办单位认真办理,相关建议在《甘肃省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》等重要文件中予以吸收;有关中小企业设立金融超市、新农村建设中应注意的几个问题等提案,都不同程度地得到吸收和采纳,并促成了相关问题的解决。

  酒嘉快速通道、河西新能源基地等一批重点项目的提案,承办单位认真研究,优先开工建设。敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划、加强三北防护林工程、石羊河流域治沙工程、祁连山水源涵养林保护建设等一批事关我省生态环境建设的重点工程,得到相关承办单位的高度重视,加大落实力度。

  还有相当一部分围绕文化大省建设、加强立法工作、加快建设民族团结示范省等的提案,均被承办单位在规划和工作中予以采纳。

  建言关注民生

  在注重经济社会发展“速度”的同时,十届省政协同样关注着民生“温度”,事关民生的心事、难事,也成为十届政协参政议政的大事。

  东乡县灾后重建的提案,省政协全力争取国家支持,促进了总投资近20亿元的地质灾害治理和灾后重建项目的落实。酒泉移民问题的提案,省委、省政府主要领导作出批示,省政协主要领导邀请省委分管领导现场研究解决办法,研究制定了进一步加强河西特困移民扶贫工作的政策措施。

  针对学前教育、职业教育等方面的意见建议,被承办单位吸收在《甘肃省人民政府关于加快学前教育改革与发展的意见》等文件中。有关完善医院医保住院患者费用结算机制、建立基层医疗卫生机构财政长效投入机制、扶持少数民族地区医疗卫生事业的提案,均在承办单位的具体工作和发展规划中得到落实和体现。

  就社会公共服务、城乡居民生活保障、社会福利事业、司法队伍建设和法律服务、加强生产安全、建立健全食品安全体系等实际问题,提案提出了许多合理化建议,被吸纳在《省委省政府关于加强和创新社会管理的实施意见》中。大学生就业、保障房建设、敬老院建设等事关人民群众切身利益的问题,承办单位也通过提案办理的方式,予以解决。

  创新办理举措

  5年里,省政协不断创新提案的工作方式,积极探索提高提案质量的新途径和新方法,使提案质量得到了进一步提升,灵活多样的工作方式为加强提案工作增添了活力。

  着眼新形势新任务,省政协常委会完善提案办理评价体系,建立了主席会议成员提交提案长效机制,高度重视集体提案,鼓励提交平时提案,引导提案者从宏观角度提出提案,建立提案预审机制,确保提案立案质量。

  建立的提案在线办理系统和提案档案管理系统,使提案工作实现全流程信息化、网络化,省政协十届三次会议以来共2703件提案全部实行网上办理答复。

  在加强督办上,常委会建立健全报送省委、省政府领导阅批督办、省政协主席会议成员领衔督办、省政府系统承办单位现场督办、省政协各部门重点督办这四项层次分明的督办机制。5年来,共督办重点提案474件,比上届增加了128件,增长37%。省委、省政府领导阅批督办提案134件,提升了提案的办理层次,提高了办理效果。

  本报记者 朱 婕

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