2003年国家发改委出台了《风电特许权管理办法》对大型风电场建设给予了多项优惠政策，同时要求各地对风能资源进行详细调查，根据调查结果，规划在未来15年内在全国启动20个左右10万千瓦以上的大型风电计划。而我省的河西走廊以其独特的地理、地形优势，形成了我国乃至世界特有的风能资源富聚集带，具备建设大型风电场的多种有利条件，因此，我们建议我省应抓住机遇，将河西走廊规划为风能产业带。

一、规划为风能产业带的意义

     1、建成周期短，见效快。风电项目由于符合国际潮流和国家产业政策导向，因此，论证立项相对简便，更由于其自身的性质，具有建设周期短，技术相对单一，见效快的特点，正符合我省要求快速发展工业的客观实际。一旦立项上马，在短期内就可见到收益。如果把河西走廊作为一个风能产业带整体规划开发，那么在近些年内可以持续不断地有分项目上马，也可以持续不断地开辟滚滚财源。

     2、经济效益显著，经济增量大。河西地区风能总贮量约1亿千瓦以上，风量按平均每年累计4000小时时数（全年8760小时）计算，如果全部开发利用，每年可发电约4000亿度，每度按目前国内最低风电上网价，年产值可达1800亿元，利税可达150多亿元（按国家税收政策减半征收）。从投资角度讲，虽然投资总额数量较大，按目前7000—8000元/千瓦投资计算，静态投资共需7000—8000亿元，但在实际操作中，可以分期投入，并且边投入、边产出，注入一定数额资金后，就可以以滚动方式，自我发展。这样此项目不仅可以持续拉动投资，并且今后还可以长期受益。

     3、有利于河西地区的生态环境保护。风能是一种没有污染的、可再生的绿色能源，没有常规能源所造成的环境污染。资料显示，一台单机容量为1000千瓦的风机与同容量的火电装机相比，每年可减排2000吨二氧化碳、10吨二氧化硫、6吨二氧化氮。河西走廊发展受水资源的制约，生态环境十分脆弱，如果再上高耗水、高耗能、高污染的项目，势必会对生态造成更大压力。而风力发电项目正好利用河西走廊大量的季风，变风为电，既能解决各地缺电的实际困难，又能减少上马其他工业产生的生态压力。

     4、可形成规模化优势。将河西走廊整体规划为风能产业带，可以成为我省具有区域地方特色的一个特大型项目，对于从国家争取政策和资金支持以及国外政府贷款十分有利。风能的一个最大缺陷是受季节来风量的限制，而河西走廊长达1000多公里的地带，如果广布风电场，具有“此起彼伏”效应，则各市间可以相互补充和调节，正可以弥补风电的缺陷。一旦形成规模化优势，还可降低投资成本，提高投资效益，河西走廊在将来就可以成为全国有影响的风力发电产业带。

二、具体做法

     1、整体规划，分期分步实施。要由省发改委、省气象局牵头，在对河西走廊的风能资源进行全面调查的基础上，从河西走廊整体建设风能产业带的前提出发，统一制定规划，以后根据发展趋势分步、分期逐年进行建设，滚动发展，而不能一市一县各自为政、随意上马，造成资源、技术、项目的重复和浪费。

     2、加强人员培训。要由省发改委牵头，举办风能资源开发培训班，主要培训各级各类领导干部、管理干部和技术人员，培养出从项目的争取立项、规划策划、设计施工、设备引进和建设、项目建成后的管理等各个环节的干部和技术人员，为建设风力发电场提供人才保证。

     3、开展技术联合攻关，发展重型装备业。目前，国外生产的主流风电机组，其塔高在75米左右，风车直径达60米，每根风叶片长达近30米，机组主体达几十吨重，可谓重型装备。但目前从外国进口设备价值较高，而国产设备技术尚不成熟，我们可以由省科技厅牵头，组织气象局、省电力设计院、兰石厂、兰州电机厂、兰州电力修造厂、兰州减速机厂、兰通厂、兰州大学、兰州理工大学、兰州交大等院校和企业，开展院企合作，进行技术攻关，以研制技术含量高、具有自主知识产权、建设成本低的风力发电设备。同时，也可以带动和促进我省大型装备制造业的发展。


     4、组建风能电业集团。对各市风电场的管理，在条件成熟时，可以考虑组建河西风能电业集团，这样对统一管理电场、从国家争取大型项目和境外、省外资金、统一纳入电网、各市的电力互相补充和调剂，甚至打造上市企业都具有重要作用。

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