“两会”直通车 
GDP增12% CPI涨幅控制在4%  

　　刘伟平所作《政府工作报告》确定今年全省重点工作及主要目标任务 　
　 
　　2011年工作展望  
　　每日甘肃网-兰州晨报讯 (首席记者 梁峡林 记者 薛白 实习生 张静) 代省长刘伟平在1月13日召开的省十一届人大四次会议上作《政府工作报告》时，提出了今年以及“十二五”期间全省的重点工作及主要目标任务。2011年全省经济社会发展主要预期目标是：生产总值增长12%，全社会固定资产投资增长25%，规模以上工业增加值增长16%，全社会消费品零售总额增长17%，地方财政收入增长14%，外贸进出口总额增长20%，城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入增长12%，城镇登记失业率控制在4%以内，人口自然增长率控制在7‰左右，居民消费价格总水平涨幅控制在4%左右，单位生产总值能耗和污染物排放完成国家下达的控制指标。
 
　　交通 开工建设兰州南绕城等高速公路  
　　开工建设临洮至渭源、兰州南绕城、天水至成县、临夏至合作高速公路，开工建设兰州至永靖沿黄河快速通道。抓好通县二级公路续建，开工建设临洮至康乐至和政、肃北至阿克塞、西峰至镇原等二级公路。确保兰渝、西平、天平、兰新第二双线、兰州市区至中川机场、兰州铁路枢纽工程等铁路项目完成计划投资。加快夏河机场建设和庆阳、中川机场二期扩建，力争陇南成州机场和敦煌机场扩建工程开工建设。
 
　　生态 启动石羊河流域生态恢复工程  
　　抓紧启动石羊河流域防沙治沙与生态恢复、敦煌水资源合理利用与生态保护综合治理等重点工程。继续实施甘南黄河重要水源补给区生态保护与建设、黄土高原地区水土保持综合治理、陇南山地水土流失治理等工程。加快引洮供水一期、盐环定扬黄续建甘肃专用工程建设进度，继续推进退耕还林、退牧还草、天然林保护、“三北五期”等项目建设，完善生态补偿机制。
 
　　项目 推动兰州城市轨道交通前期工作  
　　抓好黄河河口水电站、酒泉热电厂项目建设，力争开工建设大唐803电厂上大压小、兰州二热上大压小热电联产项目。抓好民勤红沙岗2号井、正宁核桃峪煤矿、环县刘园子煤矿、灵台邵寨煤矿建设，新建宁县新庄、崇信赤城、环县甜水堡南和毛家川等矿井。争取建成兰州原油储备基地，建设一批城市天然气管网。加快敦煌至格尔木、兰州至临夏至合作等铁路前期工作。积极做好祁连山水源涵养区生态保护与综合治理、“两江一水”生态综合治理、大夏河等河流水源涵养保护工程前期工作，加快推动兰州城市轨道交通前期工作。 

　　能源 支持陇东油区实施千万吨产能规划  
　　支持兰白核心经济区率先发展，编制完成兰白核心经济区发展规划，以建设兰州秦王川新区为突破口，做大做强石油化工、有色冶金、装备制造、新材料、生物医药等主导产业，打造石油化工、有色冶金循环产业基地，大力发展商贸、物流、金融、信息、会展和科技文化、医药保健等服务业。加快河西和陇东两大能源基地建设，争取启动百万千瓦级太阳能基地建设，整体推进风电、光电、调峰电源、现代高载能产业、新型储能产业、新能源装备制造业发展，支持国家核燃料产业基地建设。
 
　　支持长庆油田陇东油区实施千万吨产能建设规划，建设国家大型煤炭基地和坑口电站，实行煤电联营，着力建设陇东国家重要能源化工基地。实施《关中-天水经济区发展规划》，建设天水机械电子电工设备制造、平凉电子真空制造和陇南黄金铅锌生产基地。 

　　农业 实现40万农民脱贫目标  
　　全面落实强农惠农政策，加大各类涉农资金整合力度。实施“四个1000万亩”工程，加快牛羊产业大县建设，大力发展无公害农产品、绿色食品和有机食品，力争粮食总产量达到1000万吨以上。
 
　　开展以“两后生”为重点的农民技能培训，劳务输转500万人次，创劳务收入450亿元以上。加强农村低保和扶贫政策的有效衔接，提高农村贫困人口收入水平，实现40万人脱贫的目标。

    　产业 支持兰州石化扩大生产能力 
　　支持兰州石化扩大炼油和乙烯生产能力，重点发展乙烯中下游产品精深加工；发展风电机组、电工电器、机床钻机、石化设备、汽车制造、矿山设备、节水设备、制药、医疗设备等先进装备制造业和制造服务业；集中扶持发展新能源、新材料、生物医药、节能环保、信息技术、航天等产业。

　　大力发展陇药产业，培育壮大特色中成药、藏药和生物制药；扶持特色优势农产品基地建设和精深加工，扩大规模，建设全国重要的特色农产品生产与加工基地；继续建设七大循环经济基地，努力形成循环经济产业集群，确保实现节能减排目标。

 
　　服务业 建设面向中亚、西亚的物流园区 
　　加快发展现代物流业，发挥区位优势，发展通道经济，推进兰州商贸物流中心、天水现代物流园和武威煤炭集疏运中心建设。面向新疆、西藏乃至中亚、西亚，建设物资集散、冷链、保税、加工等多功能配套的物流园区。支持金融机构改革发展，引进国内外金融机构在我省设立分支机构。加快发展地方各类金融机构，敦煌银行挂牌开业，支持兰州银行等商业银行和农村信用社拓展业务空间。

 
　　旅游 接待人数力争突破5000万人次 
　　加快重点景区景点建设，打造精品旅游线路，培育一批年接待游客过百万人次的景区。加快培育多元化市场主体，组建公路航空旅游投资集团公司。旅游接待人数力争突破5000万人次，旅游总收入超过280亿元，增幅均达20%以上。

 
　　就业 全年新增城镇就业26万人以上 
　　着力做好高校毕业生、零就业家庭、就业困难人员的就业工作。扩大就业再就业和妇女创业小额担保贷款，全年新增城镇就业26万人以上。推行工资集体协商制度，维护劳动者合法权益。

 
　　教育 资源重点向边远贫困地区倾斜 
　　合理配置公共教育资源，重点向农村、边远贫困、民族地区倾斜。继续实施中小学校舍安全工程，加强农村寄宿制学校建设。加快发展职业教育，推进资源整合和集团化办学，扩大中等职业教育招生规模，培养更多的实用人才。实施学前教育推进工程，积极发展特殊教育。完善资助政策，扶助家庭经济困难学生完成学业。加快高校专业结构调整，提高高等教育质量。

　　医疗 逐步实现基本药品零差价销售 
　　继续加强基层医疗卫生服务体系建设，推进国家基本药物招标采购和统一配送，逐步实现基本药品零差价销售。健全大病医疗救助和多层次医疗保险体系，规范现行各类补充性医疗保险办法。抓好公立医院改革试点工作，加强妇幼保健工作，提高婚检率和住院分娩率。继续做好重大传染病防控和地方病、职业病防治，提高公共卫生防控和应急处置能力。继续稳定低生育水平，实施出生缺陷干预。

 
　　民生 坚决遏制房价过快上涨 
　　扩大城镇职工养老、医疗、工伤、失业保险参保范围，提高企业退休人员基本养老金、城乡居民低保标准。扩大新型农村社会养老保险试点，落实被征地农民养老保障制度，加快建立城镇非从业人员养老制度。完善各类救助制度，建立社会救助和城乡低保与物价指数联动机制，及时解决城乡居民突发性临时性生活困难。认真落实国家出台的保障性住房政策，着力增加廉租房和公租房的供给，坚决遏制房价过快上涨。

 
　　文化  培育省级和国家级文化产业示范基地 
　　继续加强文物和非物质文化遗产保护工作，加快文化艺术院团转企改制。加快兰州创意文化产业园、庆阳农耕和民俗文化产业园、临夏民族文化产业园和丝绸之路文化产业带建设，培育建设省级和国家级文化产业示范基地。

　　改革 兰州等3市设立海关特殊监管区 
　　加快国有企业母公司层面的公司制改革，推进企业产权多元化，完善法人治理结构和高管薪酬制度，全面完成国有企业政策性破产。继续推进公共服务领域和事业单位分类改革。优化进出口商品结构和市场结构，扩大紧缺资源、先进技术及关键设备进口，争取在兰州、嘉峪关、天水设立海关特殊监管区。办好第十七届兰洽会。

 
　　灾区重建 两年全面完成舟曲灾后重建任务 
　　认真实施舟曲灾后恢复重建总体规划，抓好城乡受灾居民住房、城镇建设、公共服务、基础设施、白龙江和沟道整治、灾害治理、产业重建、生态环境等重建项目，用两年时间全面完成舟曲灾后恢复重建任务。

    网络编辑 梁俊琦

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