关于征集政协甘肃省十一届五次会议提案的通知

省政协委员，参加政协的各民主党派、工商联、人民团体、政协各专门委员会：
　　省政协十一届四次会议以来，广大政协委员、政协各参加单位和各专门委员会，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻十八届三中、四中、五中、六中全会、习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，以饱满的政治热情和强烈的社会责任感，紧紧围绕省委、省政府中心工作和各项目标任务，突出发展主题，聚焦民生民意，利用提案方式，积极建言献策，共提出提案807件，经审查立案783件。这些提案为促进党委政府决策民主化、科学化，推进全省改革发展稳定和决战全国、决胜小康作出了积极贡献。
　　2017年，提案工作要在省政协常务委员会和主席会议领导下，深入学习贯彻中共十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神和省委重大决策部署，始终坚持“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的提案工作方针，以提高提案办理协商水平为重点，以推进提案工作制度化建设为保障，以增强提案办理实效为目标，进一步提高提案工作科学化水平，充分发挥提案在服务全省改革发展稳定大局、决胜小康社会中的重要作用。为做好十一届五次会议提案征集工作，现就有关事项通知如下：
　　一、充分调研协商，提高提案质量。提案质量是提案工作的灵魂，是做好提案工作的基础。起草提案要坚持问题导向，从实际出发，选取那些党政需要、群众期盼、政协所能的问题，扎实开展调查研究，主动加强与界别和主管部门的沟通协商，集中民智，反映民意，吃透政策，抓住要害，切实增强提案的针对性和意见建议的可操作性。做到选题准、调研深、情况明、分析透、建议实，真正切中问题的实质、要害和关键。提案必须坚持严肃性、科学性、可行性。减少内容空泛、操作性不强、难以落实的提案，减少简单为本单位、本地区要资金要项目的提案。
　　二、精选提案主题，积极参政议政。精选课题是写好提案的首要环节。必须紧紧围绕省委、省政府的重大部署和中心工作，围绕科学发展、转型跨越、民族团结、富民兴陇的目标，贴近人民群众关心的重大问题，深入调研、精心提炼。提案主题要注重以下几个方面：一是围绕“四个全面”战略，紧扣精准扶贫、精准脱贫和实现全面建成小康社会奋斗目标，有针对性地提出建设性的意见和建议。二是围绕党和政府的方针、政策和法律法规，结合我省实际，提出意见和建议，促进党和国家的方针、政策和法律法规全面贯彻落实。三是围绕中心，服务大局。对我省贯彻“五大发展理念”推进经济建设，政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设中的重要问题，进行认真研究，就某一个方面提出提案，一事一提、一案一议，议深议透。四是紧贴社会，反映民意。认真倾听群众的呼声，反映群众的要求，注意围绕人民群众普遍关注的“热点”、“难点”问题，深入调研，提出提案。
　　三、抓好成果转化，丰富集体提案。各民主党派和人民团体、界别、政协专门委员会是提交集体提案的主体。各相关单位要发挥专家学者多、知识层次高、参政能力强的优势，拟定课题任务，组织调研视察，落实专人撰写，努力形成一批高质量、高水平提案。各界别小组要积极组织本组委员从自己熟悉的领域或行业入手，反映界别群众的意见和呼声，形成高质量的界别提案。要积极将平时的调研视察成果转化为提案。各单位平时的调研视察都是经过集体审议的，做了深入调查，认真研究，有些还经过了相关专业人士论证，富含真知灼见，要把政协成果转化为集体提案，通过提案积极参政，助推各项工作。
　　四、把握立案标准，注意提案内容。根据有关规定，属于下列情况者不能立案，将作为委员来信或社情民意方式处理：涉及党和国家秘密的；国家明令禁止的；中共党员对党内有关组织、人事安排等方面有意见的；民主党派成员反映本组织内部问题的；进入民事、刑事、行政诉讼程序或者行政复议、仲裁程序，尚未结案的；属于学术研讨的；为本人或他人解决个人问题的；宣传、推介具体作品、产品的；指名举报的；执纪执法机关正在审查的违纪违法问题；内容空洞、没有具体建议的。
　　五、熟悉提案格式，提高工作效率。提案须一事一案，直奔主题，实事求是，简明扼要，做到围绕一个主题、指向一个部门，提出有情况、有分析、有具体建议的提案。提案的重点要放在建议部分。委员联名提出的提案，发起人作为第一提案者，签名列于首位；以界别或者界别小组、联组名义提出的提案，须由召集人签名；以党派、人民团体、政协专门委员会名义提出的提案，须由该组织署名并加盖公章。在提案首页上应写明联系人、通信地址、邮编和最新联系电话，并在提案在线办理系统中及时更新个人信息资料（包括通信地址、邮编、联系电话等）。
　　提案委员会将在2016年12月1日正式开通十一届五次会议提案网上提交通道，平时提案截止日期为2017年7月31日。请提案者尽量使用在线办理系统提交，以提高工作效率。具体操作请登录省政协网站（网址http://www.gszx.gov.cn）,点击“提案在线办理系统”后，输入用户名和密码。为了系统安全和便于操作，今年“提案在线办理系统”进行升级，系统升级完成后提交提案的委员，在输入用户名和密码的同时还需要输入手机验证码。在登录和提交提案过程中遇到什么问题，请及时与提案委办公室联系。
　　确实无条件通过网络提交的，请将提案内容录入U盘，连同书面提案（书面提案字体要工整，字迹要清楚）一起送省政协提案委员会办公室，在政协全委会议期间可直接或由本组联络员送交大会提案组。政协委员如已经通过网上提交，请不要再提交书面提案。
　　联系电话：  0931-8588133
　　联 系 人：  丁 琼   白  鸿
　　邮    箱：gszxtaw@163.com
　　通信地址：兰州市团结路1号.甘肃省政协提案委员会
　　邮    编：730010
　　附：《政协甘肃省十一届五次会议提案选题参考提纲》

政协甘肃省委员会办公厅
2016年11月29日

附件：

政协甘肃省十一届五次会议
提案选题参考提纲

　　1、关于全面深化改革方面的建议
　　2、关于全面推进依法治国方面的建议
　　3、关于全面从严治党方面的建议
　　4、关于贯彻五大发展理念方面的建议
　　5、关于我省“十三五”规划实施方面的建议
　　6、关于深化供给侧改革方面的建议
　　7、关于甘肃参与一带一路战略方面的建议
　　8、关于挖掘对外开放潜力方面的建议
　　9、关于实施创新驱动发展战略方面的建议
　　10、关于构建产业新体系方面的建议
　　11、关于区域协调发展方面的建议
　　12、关于推动大众创业万众创新方面的建议
　　13、关于非公有制经济发展方面的建议
　　14、关于深化投融资体制改革方面的建议
　　15、关于推动城乡协调发展方面的建议
　　16、关于推动消费结构升级方面的建议
　　17、关于推进农业现代化方面的建议
　　18、关于精准扶贫精准脱贫方面的建议
　　19、关于提高农业综合效益方面的建议
　　20、关于推进农业标准化和信息化方面的建议
　　21、关于发展高原特色农业方面的建议
　　22、关于农村产权制度改革方面的建议
　　23、关于加快发展现代服务业的建议
　　24、关于发展特色旅游业方面的建议
　　25、关于深化国有企业改革方面的建议
　　26、关于优化企业发展环境方面的建议
　　27、关于财税体制改革方面的建议
　　28、关于金融体制改革方面的建议
　　29、关于发展特色优势产业方面的建议
　　30、关于发展特色县域经济方面的建议
　　31、关于生态安全屏障建设方面的建议
　　32、关于自然灾害防治方面的建议
　　33、关于商贸流通方面的建议
　　34、关于促进民族团结、社会和谐方面的建议
　　35、关于社会事业方面的建议
　　36、关于推动低碳循环发展方面的建议
　　37、关于加大环境治理力度的建议
　　38、关于实行生态保护扶贫方面的建议
　　39、关于落实脱贫退出机制方面的建议
　　40、关于推进我省文化繁荣发展方面的建议
　　41、关于深化文化体制改革方面的建议
　　42、关于支持慈善事业发展方面的建议
　　43、关于完善社会保险体系方面的建议
　　44、关于建立健全社会保障制度方面的建议
　　45、关于深化医药卫生体制改革方面的建议
　　46、关于加强医疗质量监管的建议
　　47、关于实施食品安全战略方面的建议
　　48、关于促进中医药、民族医药发展的建议
　　49、关于加强法治政府建设的建议
　　50、关于加强和创新社会治理方面的建议
　　51、关于完善治安综合治理体制机制方面的建议
　　52、关于安全生产方面的建议
　　53、关于健全公共安全体系方面的建议
　　54、关于推进立法、执法、司法改革的建议
　　55、关于推进社会公平、公正，保护公民合法权益的建议
　　56、关于利用和管理互联网络方面的建议
　　57、关于推进电子商务方面的建议
　　58、关于教育领域综合改革方面的建议
　　59、关于推进人才发展体制改革和政策创新方面的建议
　　60、关于提高公民道德素质方面的建议
　　61、关于做好民族宗教工作方面的建议
　　62、关于工作作风行政效能方面的建议
　　63、关于推进协商民主建设方面的建议
　　64、关于强化政协民主监督职能方面的建议

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